——來源:新華社
誠信越來越切實(shí)關(guān)系著每個人的錢袋子,不僅借錢、租房需要信用信息,連租車、借充電寶也可以憑借好的信用免押金。“信用時代”撲面而來,“一諾千金”這則古訓(xùn)在當(dāng)下有著更為現(xiàn)實(shí)的意義。
近期,百行征信與120余家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)簽訂了信息共享合作協(xié)議,這個由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會牽頭、8家市場機(jī)構(gòu)入股的個人征信聯(lián)合機(jī)構(gòu),順利開張營業(yè)。百行征信正在幫助“信用白戶”逐漸變?yōu)椤坝行艖簟?,推動個人征信系統(tǒng)更趨完善。
“要讓良好的信用記錄轉(zhuǎn)化為紅利,使之享受到‘守信受益’帶來的優(yōu)惠和便利?!敝袊ヂ?lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮說,批設(shè)首家市場化個人征信機(jī)構(gòu)是互聯(lián)網(wǎng)金融整頓的新成果,更是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改善普惠金融、提高社會信用服務(wù)水平的新措施。
其實(shí),百行征信的順利起航,只是征信市場通過“政府+市場”雙輪驅(qū)動發(fā)展模式的成果之一。當(dāng)前,在人民銀行積極推動下,金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)水平不斷提高,每一個與金融機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)聯(lián)系的企業(yè)和個人都擁有了統(tǒng)一的信用檔案;同時,推動企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案,一些來自地方政府、行業(yè)協(xié)會、公用事業(yè)單位、上下游交易主體的各類企業(yè)信用信息,正為緩解金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)信息不對稱問題發(fā)揮著作用。
數(shù)據(jù)顯示,截至3月末,央行組織銀行機(jī)構(gòu)建立的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫累計(jì)收錄9.57億自然人和2524萬戶企業(yè)以及其他組織的信用信息。今年1月至5月,已分別被查詢4.03億次和2265萬次,個人日均查詢量達(dá)到400多萬次,企業(yè)日均查詢量達(dá)到20多萬次。
小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域是金融服務(wù)的薄弱領(lǐng)域,這與借貸雙方信息不對稱有很大關(guān)系。因此,推進(jìn)中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)意義重大。
經(jīng)過近10年的探索實(shí)踐,央行已聯(lián)合地方政府、各職能部門和金融機(jī)構(gòu)針對中小微企業(yè)信息,建立健全信息征集、信用評價和信息應(yīng)用等機(jī)制,在縣(市)級層面建立數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。同時,央行牽頭開展一系列中小微企業(yè)信用評價和守信企業(yè)評選、信用培育、網(wǎng)上融資對接等活動,為金融機(jī)構(gòu)、地方政府和社會提供服務(wù),改善了地區(qū)信用環(huán)境。
截至2018年3月末,全國累計(jì)補(bǔ)充完善中小微企業(yè)信息261.14萬戶,累計(jì)已有50.6萬戶中小微企業(yè)獲得銀行貸款,貸款余額11.17萬億元。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是我國社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。“由于地域分布更廣,信息采集成本更高,農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在信貸市場中面臨的信息不對稱問題較城市地區(qū)中小微企業(yè)更為突出?!毖胄姓餍殴芾砭志珠L萬知存說。
專家表示,農(nóng)村相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界定不清,以及以傳統(tǒng)的“熟人”信用文化為主導(dǎo)的農(nóng)村信用環(huán)境,極大地增加了金融交易成本,降低了金融服務(wù)效率,弱化了金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的功能
“要想破解‘三農(nóng)’發(fā)展困境,必須加快農(nóng)村信用體系建設(shè),創(chuàng)新金融服務(wù)方式,彌補(bǔ)抵押擔(dān)保不足,有效解決農(nóng)村地區(qū)貸款難問題?!比f知存介紹,截至3月末,全國累計(jì)建立信用檔案農(nóng)戶數(shù)1.75億戶,評定了信用農(nóng)戶1.2億戶,已有近9405萬農(nóng)戶獲得銀行貸款,貸款余額31752億元。
專家表示,推動征信市場健康發(fā)展,不光要擴(kuò)大征信數(shù)據(jù)采集面,還要加強(qiáng)征信合規(guī)管理,牢牢守住征信信息安全防控風(fēng)險底線。
為此,人民銀行建立和完善征信管理監(jiān)測系統(tǒng),加大了現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管工作力度,通過“人防+技防”夯實(shí)征信信息安全防線,有效遏制征信信息泄露風(fēng)險 。
據(jù)介紹,各級人民銀行征信管理部門去年共對17600多家信貸機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)開展了執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的提供個人不良信息未履行告知義務(wù)、未經(jīng)信息主體授權(quán)查詢征信信息、未按約定用途使用征信信息、違規(guī)向第三方提供征信信息、征信異議處理超過法定期限等問題,依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
此外,監(jiān)管部門還不斷加強(qiáng)和完善征信管理法規(guī)制度建設(shè)。今年4月發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)征信信息安全管理,切實(shí)保護(hù)信息主體權(quán)益,在制度層面為征信體系的發(fā)展提供保障。