國家發(fā)改委等38部門：對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒

——來源：中宏網(wǎng)

　　據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，為加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度，國家發(fā)展改革委、人民銀行等38個(gè)部門近日聯(lián)合簽署了《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，并印發(fā)通知。

　　備忘錄明確，聯(lián)合懲戒對象為知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的主體實(shí)施者。該主體實(shí)施者為法人的，聯(lián)合懲戒對象為該法人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員和實(shí)際控制人；該主體實(shí)施者為非法人組織的，聯(lián)合懲戒對象為非法人組織及其負(fù)責(zé)人；該主體實(shí)施者為自然人的，聯(lián)合懲戒對象為本人。知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為則包括，重復(fù)專利侵權(quán)、不依法執(zhí)行、專利代理嚴(yán)重違法、專利代理人資格證書掛靠、非正常申請專利、提供虛假文件等行為。

　　關(guān)于信息共享與聯(lián)合懲戒的實(shí)施方式方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局通過全國信用信息共享平臺，依法依規(guī)定期向簽署本備忘錄的其他部門和單位提供知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單，并在“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站等向社會公布。其他部門和單位按照本備忘錄規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，各單位和部門按照實(shí)際情況定期將執(zhí)行情況通過全國信用信息共享平臺反饋給國家發(fā)展改革委和國家知識產(chǎn)權(quán)局。對于從知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單中撤銷的單位或個(gè)人，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)停止實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

　　備忘錄強(qiáng)調(diào)，各部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，對聯(lián)合懲戒對象采取一種或多種懲戒措施。其中國家知識產(chǎn)權(quán)局采取的懲戒措施包括，加大監(jiān)管力度，依法從重處罰違法行為；取消進(jìn)入各知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心的專利快速授權(quán)確權(quán)、快速維權(quán)通道資格；取消申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)資格；取消申報(bào)國家專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)資格；在進(jìn)行專利申請時(shí)，不予享受專利費(fèi)用減繳、優(yōu)先審查等優(yōu)惠措施。

　　跨部門聯(lián)合懲戒措施則包括：限制政府性資金支持，對政府性資金申請從嚴(yán)審核，或降低支持力度；限制補(bǔ)貼性資金和社會保障資金支持；依法限制其作為供應(yīng)商參與政府采購活動；失信情況記入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng)；供金融機(jī)構(gòu)融資授信時(shí)審慎性參考；依法對申請發(fā)行企業(yè)債券不予受理；.對失信主體注冊非金融債務(wù)融資工具加強(qiáng)管理，并按照注冊發(fā)行有關(guān)工作要求，強(qiáng)化信息披露，加強(qiáng)投資人保護(hù)機(jī)制，防范有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等。

　　此外，備忘錄提出，各部門應(yīng)密切協(xié)作，積極落實(shí)本備忘錄，各部門制定實(shí)施細(xì)則和操作流程。2018年12月底前實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒。