——來源:北京日報
2018年是解決執(zhí)行難問題的“決勝之年”。記者從北京市高級人民法院獲悉,截止2018年11月底,全市法院新收執(zhí)行案件21.2萬余件,結(jié)案17.9萬余件,同比分別增長16%和17%。從全媒體執(zhí)行直播,帶領(lǐng)7500萬網(wǎng)友走近執(zhí)行一線;到出臺措施,限制“老賴”參加京牌小客車指標搖號;再到司法網(wǎng)拍全覆蓋,進一步推進財產(chǎn)處置工作,北京法院通過一系列“組合拳”努力破解執(zhí)行難題。
北京法院執(zhí)行直播6場 7500萬網(wǎng)友在線收看
最高人民法院在2018年全國兩會《最高人民法院工作報告》中明確指出,2018年將是解決執(zhí)行難問題的“決勝之年”。
自今年5月起,最高人民法院聯(lián)合全國多地高院開展了名為“決勝執(zhí)行難”的全媒體直播活動,截止12月23日已經(jīng)舉辦了35場之多。
作為當中的重要一環(huán),今年6月確定為北京法院的“執(zhí)行直播月”。6月間,北京法院以每周一次的頻率,先后對本市豐臺法院、大興法院、朝陽法院、懷柔法院、東城法院的多起案件的執(zhí)行工作進行了全媒體直播,帶網(wǎng)友“親臨”執(zhí)行一線。
6月5日,北京法院“執(zhí)行直播月”進行了第一場大規(guī)模全媒體直播抓“老賴”活動。這是最高人民法院新聞局、最高人民法院執(zhí)行局、北京市高級人民法院與媒體聯(lián)合打造的一場執(zhí)行盛況。
當天,四路直播信號互動,兩組執(zhí)行現(xiàn)場重拳出擊,對豐臺法院和大興法院的執(zhí)行活動進行了3小時不間斷直播,分別涉及一起債務(wù)糾紛和一起欠薪案件。人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、北京電視臺、北京晚報等中央和市屬40余家媒體參與了直播活動,1200多萬名網(wǎng)友在線收看了直播視頻。
當天,圍觀北京晚報新視覺網(wǎng)站直播盛況的網(wǎng)友紛紛留言表示:“好事。支持。”還有網(wǎng)友評論說,“法官的氣場好強大,雖然沒有舞刀弄槍,但感覺法律的威嚴了,一只只縮頭烏龜都把腦袋伸出來了哈哈哈,感覺法官帥帥的!”
參與、見證、監(jiān)督了該次執(zhí)行活動的全國人大代表之一李勇評價說,“這次執(zhí)行直播活動在強調(diào)大力執(zhí)法的同時,也起到了積極宣傳的作用,讓全社會公開透明地見證和監(jiān)督了法院的執(zhí)行工作,讓人民群眾更為切身地感受到司法過程及結(jié)果的公正,提升了司法公信力,讓全社會都能夠理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行和參與執(zhí)行?!?/span>
據(jù)北京高院執(zhí)行局統(tǒng)計,2018年北京法院一共開展了六場這樣的全媒體直播活動,共計7500萬網(wǎng)友在線收看,更有數(shù)千萬網(wǎng)友通過直播回看的方式共同見證。
執(zhí)行聯(lián)動 2.4萬人次被限制參加京牌車搖號
一組數(shù)據(jù)顯示了北京法院的執(zhí)行懲戒力度。2016年以來,北京法院累計公布失信被執(zhí)行人信息23萬余例,限制49萬余人次購買飛機票,限制9萬余人次購買動車、高鐵票,限制2.4萬人次參加小客車指標搖號;2.5萬余名失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動履行了義務(wù)。
2017年以來全市法院罰款140余人次,金額近800萬元,拘留被執(zhí)行人近2000人次,限制出入境3500余人次。
2018年,對于被北京法院依法納入“黑名單”的失信被執(zhí)行人來說,除在很多領(lǐng)域被限制高消費之外,又多了一道障礙:北京高院聯(lián)合市交通委、市經(jīng)信委,自2018年4月起,開始限制失信被執(zhí)行人參加京牌小客車的搖號。
三家單位共同簽署了《關(guān)于限制失信被執(zhí)行人參與本市小客車指標配置的工作意見》,這項措施成為本市加大失信懲戒力度的又一創(chuàng)新舉措。
記者注意到,在該措施實施后的第一期小客車搖號中,就有4017個失信被執(zhí)行人因被限制而無法參與搖號。截止目前,該措施總計限制了2.4萬人次參加小客車指標搖號。
北京高院執(zhí)行局局長楊越表示,限制失信被執(zhí)行人參與本市小客車指標搖號配置,進一步擠壓和限制了失信被執(zhí)行人的生存空間,提升了失信成本,對促進社會誠信體系建設(shè)具有重要意義。
2018年隨著執(zhí)行聯(lián)動機制的推進,法院單打獨斗解決執(zhí)行難的局面有了很大改善,“被執(zhí)行人難找、協(xié)助執(zhí)行人難求”等老大難問題得到緩解,特別是在對失信被執(zhí)行人的聯(lián)合信用懲戒方面取得顯著進展:除了限制失信被執(zhí)行人參與京牌小客車搖號外,北京法院更通過市經(jīng)信委的平臺,向全市各委辦局推送失信被執(zhí)行人的信息,形成了對失信被執(zhí)行人出行、消費、市場準入、獲得榮譽、擔任特定職務(wù)等方方面面的限制。市旅游委、民政局等8家單位還將失信被執(zhí)行人信息嵌入辦公系統(tǒng),實現(xiàn)自動比對、自動攔截、自動懲戒。
司法網(wǎng)絡(luò)拍賣 一年成交額達150億元
北京高院執(zhí)行局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,北京法院自2017年實現(xiàn)司法網(wǎng)拍全覆蓋以來,全市法院所有需要處置的財產(chǎn)已100%實現(xiàn)上網(wǎng)拍賣。截至目前,全市法院網(wǎng)拍成交率88.8%,溢價率83.8%,為當事人節(jié)約傭金5.4億元。2018年1月1日至今,全市法院司法網(wǎng)拍成交額已達到150億元。
在司法網(wǎng)拍方面,京牌小客車的司法處置已成常態(tài)化。記者從北京高院執(zhí)行局了解到,2018年至今,北京法院已通過司法拍賣平臺完成了189輛帶指標京牌小客車的處置,成交金額達4290萬元,同比分別增長125%和128%。北京高院還與市交管局達成一致意見,建立了綠色通道,快捷辦理相關(guān)扣押車輛的檢驗、違章查詢等工作。
2018年有一條名叫登登的日本柴犬作為拍賣品出現(xiàn)在淘寶網(wǎng)的司法拍賣平臺上,牽動了無數(shù)網(wǎng)友的心。4歲柴犬登登因主人出國被棄養(yǎng)在北京的一家寵物學校里。寵物學校因登登的主人既不繳費續(xù)約也來不接狗而將其訴至北京朝陽法院。直到案件進入執(zhí)行階段,登登的主人一直沒有出現(xiàn)。因此,登登破天荒成為進入北京法院司法拍賣的第一條寵物狗,起拍價為500元。短短幾天時間就有2600余人報名參與拍賣,引發(fā)31萬次的圍觀。在媒體報道和網(wǎng)民的熱心關(guān)注下,10月31日,身在國外的登登主人肖先生終于現(xiàn)身,通過越洋電話表示要履行判決。很快,肖先生清償了全部欠款,并與寵物學校就登登的去留達成初步協(xié)議,后朝陽法院依法暫緩對登登的司法拍賣,結(jié)果還算圓滿。
2018年還有兩個電影劇本上了北京東城法院的司法拍賣,起拍價分別為210萬元和105萬元。目前為報名階段,正式拍賣時間為2019年1月7日10點。本報記者撥打司法輔助電話詢問得知,拍賣前并不能查閱劇本。不能看的劇本還標這么貴,有人會參拍嗎?這也將成為2019年司法網(wǎng)拍的第一樁“懸案”。