福建省發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)》的實(shí)施方案

——來(lái)源：福建省發(fā)改委

　　為推進(jìn)福建省電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造良好市場(chǎng)信用環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中央網(wǎng)信辦、公安部、交通部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食藥總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改財(cái)金〔2016〕2794號(hào)）及重點(diǎn)任務(wù)分工進(jìn)度安排，經(jīng)福建省政府同意，制定本實(shí)施方案。

　　一、正確把握工作形勢(shì)，明確任務(wù)目標(biāo)和基本原則

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的重要意義

　　近年來(lái)，福建省電子商務(wù)進(jìn)入了黃金發(fā)展期，交易規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，行業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大，應(yīng)用群體日益普及。在創(chuàng)造新的消費(fèi)需求、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，電子商務(wù)領(lǐng)域的失信問(wèn)題仍十分嚴(yán)重，假冒偽劣、虛假?gòu)V告、服務(wù)違約、虛假交易、刷單炒信、惡意差評(píng)以及濫用、泄露、倒賣個(gè)人信息等違法違規(guī)行為泛濫，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)正常秩序，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益，危及電子商務(wù)健康發(fā)展。大力加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，有利于防范信用風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，將為福建省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐。

　　（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄共建共享，開展信息查詢公開、管理應(yīng)用服務(wù)，整頓規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序，實(shí)施電子商務(wù)信用監(jiān)管，完善市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化信用信息的記錄、歸集、共享、管理和評(píng)價(jià)，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄全面覆蓋，促進(jìn)電子商務(wù)信用環(huán)境顯著改善，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新全面健康發(fā)展。

　　（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，遵循基本原則

　　一是發(fā)揮政府組織、引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加快制定電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與，形成電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)合力。二是強(qiáng)化部門協(xié)同，建立覆蓋電子商務(wù)全流程的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出失信問(wèn)題，綜合運(yùn)用行政監(jiān)管、第三方信用評(píng)價(jià)、失信聯(lián)合懲戒等手段，加大監(jiān)管力度。三是落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展，完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，提升電子商務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)主體信用意識(shí)。

　　二、加強(qiáng)電子商務(wù)全流程信用建設(shè)

　　（四）建立實(shí)名登記和認(rèn)證制度

　　1.電子商務(wù)行業(yè)主管、監(jiān)管部門應(yīng)督促福建省電子商務(wù)平臺(tái)落實(shí)身份標(biāo)識(shí)和用戶實(shí)名登記制度，對(duì)開辦網(wǎng)店的單位和個(gè)人核實(shí)身份，定期更新并依法報(bào)送相關(guān)信息。相關(guān)職能部門要以規(guī)范格式，將信息歸集至各級(jí)公共信用信息平臺(tái)。（省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省網(wǎng)信辦、各有關(guān)部門；2017年底前完成并持續(xù)推進(jìn)）

　　2.以食藥、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)格依法辦理工商登記和相關(guān)許可手續(xù)，并將營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份核驗(yàn)標(biāo)識(shí)等信息，通過(guò)各級(jí)公共信用信息平臺(tái)或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）同步向社會(huì)公開。（省工商局、省發(fā)改委、各有關(guān)部門；持續(xù)推進(jìn)）

　　3.建立產(chǎn)品許可官方網(wǎng)站信息鏈接，開展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)，推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識(shí)，幫助電子商務(wù)用戶識(shí)別假冒、釣魚網(wǎng)站。（省網(wǎng)信辦、省公安廳、各有關(guān)部門；持續(xù)推進(jìn)）

　　（五）完善網(wǎng)絡(luò)交易信用評(píng)價(jià)體系

　　1.推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建立交易雙方的信用互評(píng)、信用積分制度，探索建立交易后評(píng)價(jià)或追加評(píng)價(jià)制度，將交易雙方評(píng)價(jià)和服務(wù)承諾履約情況記入信用檔案。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)交易流程、流通環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)制定失信行為分類、甄別、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、入駐商家和上下游企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。（省商務(wù)廳、省工商局、各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)；2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　2.加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果和積分的公開公示，探索與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，防范信用炒作風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)主管部門綜合采信第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)考量依據(jù)。（省商務(wù)廳、省發(fā)改委、人行福州中心支行、省工商局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)；2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支付管理

　　加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)與非銀行支付機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮非銀行支付機(jī)構(gòu)在電子商務(wù)賬款支付中的作用，防范網(wǎng)絡(luò)欺詐等行為。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（人行福州中心支行；持續(xù)實(shí)施）

　　（七）建立寄遞物流信用體系

　　引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)完善商品寄遞過(guò)程中的信息實(shí)時(shí)跟蹤機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用管理，探索建立監(jiān)管部門、商戶和消費(fèi)者對(duì)寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全責(zé)任倒查和追究機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重失信寄遞物流企業(yè)限制入駐電子商務(wù)平臺(tái)。（省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局；2018年底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　（八）強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保障措施

　　支持和鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金，制定并公開糾紛解決處理規(guī)則和程序，實(shí)施首問(wèn)責(zé)任和先行賠付制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)簽約商戶公開作出信用承諾，參加“規(guī)定期限內(nèi)無(wú)條件退貨”等活動(dòng)。各有關(guān)部門和電子商務(wù)平臺(tái)建立健全消費(fèi)者投訴舉報(bào)溝通銜接機(jī)制，設(shè)立或完善相關(guān)投訴舉報(bào)快速解決綠色通道，及時(shí)處理回應(yīng)消費(fèi)者反映的問(wèn)題，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（省商務(wù)廳、省工商局、省網(wǎng)信辦、各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)；2018年底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　三、全面推動(dòng)電子商務(wù)信用信息共建共享

　　（九）建立健全信用記錄

　　1.各有關(guān)部門要建立健全電子商務(wù)平臺(tái)以及為電子商務(wù)提供支撐服務(wù)的代運(yùn)營(yíng)、寄遞物流、咨詢、征信等相關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄，建立相關(guān)主體信用檔案，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整、完善電子商務(wù)全流程信用信息征集目錄并納入《福建省法人公共信用信息征集指導(dǎo)目錄》《福建省自然人公共信用信息征集指導(dǎo)目錄》，依托各級(jí)公共信用信息平臺(tái)進(jìn)行信用數(shù)據(jù)歸集并實(shí)現(xiàn)跨部門的信息互聯(lián)共享，通過(guò)“信用福建”及地方信用網(wǎng)站向社會(huì)提供公示、查詢服務(wù)，涉及企業(yè)的相關(guān)信息在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）同步公示。（省發(fā)改委、人行福州中心支行、省網(wǎng)信辦、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局、省文化廳、省物價(jià)局、省新聞出版廣電局、各有關(guān)部門；2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　2.督促電子商務(wù)平臺(tái)建立完善交易雙方信用記錄，以實(shí)名注冊(cè)信息為基礎(chǔ)，及時(shí)將惡意評(píng)價(jià)、惡意刷單、虛假流量、圖物不符、假冒偽劣、價(jià)格欺詐以及其他違法違規(guī)行為信息納入信用檔案，依法報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門，確保信息及時(shí)歸集至各級(jí)公共信用信息平臺(tái)。（省網(wǎng)信辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省物價(jià)局、各有關(guān)部門；持續(xù)實(shí)施）

　　（十）建立事前信用承諾制度

　　全面建立市場(chǎng)主體事前信用承諾制度，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)、入駐商家、個(gè)人賣家、物流企業(yè)等提供商品銷售和服務(wù)的市場(chǎng)主體就遵紀(jì)守法、信息真實(shí)性、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)保證、承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)等情況作出信用承諾，以規(guī)范格式向社會(huì)公開，并承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。將信用承諾事項(xiàng)納入電子商務(wù)行業(yè)主管、監(jiān)管部門建立的市場(chǎng)主體信用檔案，并歸集至各級(jí)公共信用信息平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化查詢應(yīng)用，將其作為事中事后監(jiān)管的參考依據(jù)。（省審改辦、省商務(wù)廳、省工商局、各有關(guān)部門；2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　（十一）建立產(chǎn)品信息溯源制度

　　以商品條形碼等標(biāo)識(shí)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等產(chǎn)品為重點(diǎn)，推動(dòng)電商經(jīng)營(yíng)主體逐步建立來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的全球商品質(zhì)量溯源體系，引導(dǎo)支持電子商務(wù)平臺(tái)和物流企業(yè)建立產(chǎn)品上架、銷售、配送、簽收、評(píng)價(jià)、投訴全方位全過(guò)程的線上留痕監(jiān)管體系。（省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省食藥監(jiān)局、省安監(jiān)局、省檢驗(yàn)檢疫局、各有關(guān)部門；持續(xù)實(shí)施）

　　（十二）推動(dòng)建立線上線下信用信息共享機(jī)制

　　1.依法依規(guī)歸集電子商務(wù)領(lǐng)域信用信息并納入各級(jí)公共信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)商務(wù)“12312”、文化“12318”、價(jià)格“12358”、質(zhì)量監(jiān)督“12365”等舉報(bào)投訴服務(wù)平臺(tái)及相關(guān)案件查處和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門掌握的電子商務(wù)失信信息的整合、推送，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)及有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門信用信息的互聯(lián)互通和交換共享。（省發(fā)改委、人行福州中心支行、省網(wǎng)信辦、省郵政管理局、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局、省文化廳、省物價(jià)局、省新聞出版廣電局、各有關(guān)部門；2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　2.引導(dǎo)和規(guī)范有資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法采集、整合電子商務(wù)平臺(tái)、交易主體及其物流等相關(guān)服務(wù)企業(yè)的信用信息，提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)定期進(jìn)行信用狀況評(píng)估，將失信行為信息提供給有關(guān)政府部門作為監(jiān)管的參考依據(jù)。支持各地與電子商務(wù)平臺(tái)、征信機(jī)構(gòu)等各類社會(huì)機(jī)構(gòu)建立信用信息采集、共享和應(yīng)用機(jī)制。（省商務(wù)廳、省發(fā)改委、人行福州中心支行，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)；持續(xù)實(shí)施）

　　四、大力實(shí)施電子商務(wù)信用監(jiān)管

　　（十三）提高電子商務(wù)平臺(tái)信用管理水平

　　督促電子商務(wù)平臺(tái)健全內(nèi)部信用約束機(jī)制，建立商家信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制，健全消費(fèi)者、市場(chǎng)主體等個(gè)人信息保護(hù)制度，及時(shí)將掌握的涉嫌違法違規(guī)線索報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門；充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，依法整合政府部門可公開信用信息、電子商務(wù)平臺(tái)自身信息等線上線下數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，加強(qiáng)在商品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)水平等方面的信用管控，有效識(shí)別和打擊失信商家，及時(shí)公示嚴(yán)重失信信息、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示；支持電子商務(wù)平臺(tái)將信用狀況作為員工招聘、商家入駐的重要考量因素，為誠(chéng)信商家和客戶提供優(yōu)良交易環(huán)境及平臺(tái)服務(wù)。通過(guò)電子商務(wù)相關(guān)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)自我信用約束和行業(yè)自律。（省商務(wù)廳、省工商局、省發(fā)改委、人行福州中心支行、省民政廳、各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)；2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　（十四）健全政府部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

　　適時(shí)在“信用福建”、地方信用網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）開通網(wǎng)絡(luò)失信舉報(bào)窗口，與“12312”、“12315”、“12318”、“12365”等各類舉報(bào)投訴服務(wù)平臺(tái)形成互聯(lián)。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機(jī)制，實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，構(gòu)建以信用為核心，集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理為一體的電子商務(wù)新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。對(duì)不積極履行主體責(zé)任的電子商務(wù)平臺(tái)，有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門要及時(shí)采取約談、通報(bào)等措施，并依法作出行政處罰。（省發(fā)改委、人行福州中心支行、省網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局、省文化廳、省物價(jià)局、省新聞出版廣電局、各有關(guān)部門；持續(xù)實(shí)施）

　　五、廣泛開展電子商務(wù)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲

　　（十五）加大信用信息公示力度

　　加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)基本信息、信用信息及相關(guān)信息的公示和披露，在有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站和“信用福建”網(wǎng)站同步公示電子商務(wù)領(lǐng)域“紅黑名單”和重大事件信息。督促電子商務(wù)平臺(tái)在市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)頁(yè)面顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份核驗(yàn)標(biāo)識(shí)、信用等級(jí)等信息或包含以上信息的電子鏈接標(biāo)識(shí)；在電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“信用福建”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）查詢窗口，提供市場(chǎng)主體信用信息查詢服務(wù)。引導(dǎo)電子商務(wù)市場(chǎng)主體公示采購(gòu)、銷售、物流等更多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，完整公示產(chǎn)品信息和服務(wù)承諾。（省發(fā)改委、省工商局、省網(wǎng)信辦、各有關(guān)部門；2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　（十六）建立“紅黑名單”制度和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　1. 各有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門建立電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域信用“紅黑名單”制度，推出“紅黑名單”并在“信用福建”網(wǎng)站集中公示；根據(jù)國(guó)家有關(guān)聯(lián)合激勵(lì)、懲戒合作備忘錄和本部門管理職能、權(quán)責(zé)清單，統(tǒng)籌梳理本行業(yè)內(nèi)的電子商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單，納入《福建省公共聯(lián)合獎(jiǎng)懲目錄清單》，將“紅黑名單”共享到依托各級(jí)公共信用信息平臺(tái)建立的聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息系統(tǒng)，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。加大對(duì)“紅名單”主體的激勵(lì)和扶持，在公共服務(wù)、市場(chǎng)交易、社會(huì)管理、金融服務(wù)等方面給予一定便利和優(yōu)惠；加強(qiáng)對(duì)“黑名單”主體的限制和懲戒，在日常監(jiān)管中提高抽檢頻次，依法對(duì)企業(yè)有關(guān)失信人員實(shí)施不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)，限制經(jīng)營(yíng)或融資授信等懲戒措施。（省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)改委、人行福州中心支行、省網(wǎng)信辦、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)；2018年6月底前完成并持續(xù)實(shí)施）

　　2. 鼓勵(lì)、支持電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)“紅名單”主體在搜索排序、流量分配、營(yíng)銷活動(dòng)參與機(jī)會(huì)、信用積分等方面給予傾斜，強(qiáng)化正面激勵(lì)引導(dǎo)；按照有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)“黑名單”主體實(shí)施限制入駐會(huì)員、降低信用等級(jí)、屏蔽或關(guān)閉店鋪、查封電子商務(wù)賬戶、公開曝光等懲戒措施。（省商務(wù)廳、省工商局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)；持續(xù)實(shí)施）

　　（十七）嚴(yán)厲打擊整治電子商務(wù)領(lǐng)域違法失信行為

　　嚴(yán)厲打擊制假售假、以次充好、虛假宣傳、惡意欺詐、服務(wù)違約、恐嚇威脅，以及通過(guò)惡意刷單、惡意評(píng)價(jià)、空包裹代發(fā)郵寄等方式偽造交易記錄和物流信息實(shí)現(xiàn)“增信”“降信”的違法失信行為。加大對(duì)通過(guò)個(gè)人社交平臺(tái)進(jìn)行交易行為、物流配送環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，以及利用電子商務(wù)平臺(tái)或物流體系非法采集、濫用、泄露和倒賣個(gè)人信息行為的監(jiān)管和查處力度。（省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省網(wǎng)信辦；持續(xù)實(shí)施）

　　六、保障措施

　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和誠(chéng)信文化建設(shè)

　　加快完善電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，研究制定電子商務(wù)領(lǐng)域信用信息采集、共享、披露、管理、評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。利用微博、微信、電視、報(bào)紙、各類移動(dòng)應(yīng)用程序等媒體傳播平臺(tái)，樹立電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信典型，曝光嚴(yán)重失信典型。動(dòng)員社會(huì)各界力量，加強(qiáng)電子商務(wù)誠(chéng)信宣傳教育，開展形式多樣的電子商務(wù)誠(chéng)信主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)。（省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省網(wǎng)信辦、省委文明辦、省文化廳、省新聞出版廣電局、各有關(guān)部門；持續(xù)實(shí)施）

　　（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)

　　各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門抓好工作落實(shí)，對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)的行為依法追究責(zé)任。各有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門要把電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門，要發(fā)揮牽頭職責(zé)，加強(qiáng)組織實(shí)施，有條件地區(qū)應(yīng)研究出臺(tái)相關(guān)落實(shí)文件。充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中的重大問(wèn)題，各級(jí)發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。（省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；持續(xù)實(shí)施）