一處失信，處處受限！下月起，《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信用信息管理辦法》施行！

——來源：汕頭市政府應(yīng)急辦

　　公共信用信息的歸集、披露和使用是推進(jìn)社會信用體系建設(shè)、實施信用聯(lián)合獎懲的基本保障。為了規(guī)范公共信用信息的歸集、披露、使用和管理，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)，我市制定出臺了《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信用信息管理辦法》，該辦法自2019年2月1日起施行。

　　公共信用信息的披露既涉及到公眾的知情權(quán)，又涉及到信息主體的合法權(quán)益保護(hù)，《辦法》對此作了嚴(yán)格規(guī)定：

　　一是明確信息披露的方式，包括公開、授權(quán)查詢和政務(wù)共享。并根據(jù)國家發(fā)改委要求，明確對自然人的公共信用信息，除法律、法規(guī)規(guī)定予以公開外，僅通過授權(quán)查詢和政務(wù)共享的方式披露。

　　二是規(guī)定了公開、授權(quán)查詢和政務(wù)共享三種披露方式的規(guī)范和程序。對以公開方式披露的公共信用信息，通過“信用中國(廣東汕頭)”網(wǎng)站向社會公開;以授權(quán)查詢方式披露的公共信用信息，可以按照規(guī)定通過信用網(wǎng)站查詢或者向市公共信用信息主管部門申請查詢;對行政機(jī)關(guān)和依法授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織履職需要的公共信用信息，通過政務(wù)共享方式提供。

　　三是明確基本信息、失信信息和其他信息三類公共信用信息的披露期限。披露期限屆滿或者失效后，公共信用信息轉(zhuǎn)為檔案保存，不再提供查詢、不再作為信用評級和使用依據(jù)。

　　推廣使用公共信用信息，能夠推動信息的傳播、擴(kuò)散，對守信者進(jìn)行宣揚(yáng)和激勵，使失信“一處失信，處處受限”，從而提高全社會的誠信意識和信用水平。《辦法》對信用狀況良好的信息主體和信用狀況不良的信息主體分別規(guī)定了激勵和懲戒措施，并要求市相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在國家和省出臺守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄和措施清單的基礎(chǔ)上，及時梳理并編制本市聯(lián)合獎懲措施清單。

　　《辦法》明確對信用狀況良好的信息主體，行政機(jī)關(guān)和依法授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以按照國家、省有關(guān)規(guī)定在行政許可、財政性資金項目支持、公共資源交易等方面采取激勵措施。鼓勵市場主體向社會公開承諾誠實守信、合法經(jīng)營，并在開展金融活動、市場交易、勞動用工、行業(yè)管理、社會公益等活動中查詢使用公共信用信息。鼓勵信用服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢使用公共信用信息，開發(fā)和創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)產(chǎn)品的使用范圍。

　　對信用狀況不良的信息主體，行政機(jī)關(guān)和依法授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以依法采取相應(yīng)的約束和懲戒措施，包括：在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場核查等;在行政許可等工作中，列為重點審核對象;取消已經(jīng)享受的行政便利化措施;限制申請財政性資金等政策扶持;限制參與政府采購、政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)及有關(guān)公共資源交易活動;限制參與政府及其部門組織的各類表彰獎勵活動;國家和省規(guī)定的其他措施。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行規(guī)、行約，引導(dǎo)會員誠信經(jīng)營，對誠信會員實施獎勵、表彰，對失信會員視情節(jié)輕重實行警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)、不予接納、勸退等懲戒措施。