構(gòu)筑科研誠信建設(shè)新格局

——來源：中國科學(xué)報

　　近日，中國科學(xué)院黨組發(fā)布了《中共中國科學(xué)院黨組貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見〉的實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），就構(gòu)建責(zé)任體系、強(qiáng)化流程管理、教育先行、嚴(yán)肅查處科研不端行為等作出具體安排。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，科研誠信是科技創(chuàng)新的基石。中科院科研誠信建設(shè)工作要全面貫徹黨的十九大和十九大以來中央全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的總體要求。以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo)，以推進(jìn)科研誠信建設(shè)制度化為重點(diǎn)，以健全完善科研誠信工作機(jī)制為保障，堅持教育、預(yù)防與懲治并舉，堅持自律與監(jiān)督并重，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為，著力打造共建共治共享的科研誠信建設(shè)新格局。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要厘清責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任體系。《實(shí)施辦法》確立了院、分院、院屬單位三級科研誠信管理體系。中科院科研誠信建設(shè)的責(zé)任主體是院科研道德委員會，其辦公室設(shè)在中科院監(jiān)督與審計局。中科院機(jī)關(guān)有關(guān)部門是分管學(xué)科領(lǐng)域和科研計劃等科研活動誠信建設(shè)的責(zé)任主體。中科院各分院是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)院屬單位科研誠信建設(shè)的責(zé)任主體，成立分院科研道德建設(shè)督導(dǎo)委員會，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在分院監(jiān)督部門。中科院屬各單位是本單位科研誠信建設(shè)的第一責(zé)任主體，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在監(jiān)督部門并設(shè)專、兼職科研誠信專員崗位，將科研誠信工作納入常態(tài)化管理。中科院學(xué)部要強(qiáng)化對院士的科研誠信要求和監(jiān)督管理。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要狠抓細(xì)節(jié)，強(qiáng)化流程管理?！秾?shí)施辦法》要求在全院建立和完善科研誠信承諾制，簽署科研誠信承諾書。在各類科技協(xié)議中增加和完善科研誠信條款。同時，完善在項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估中的科研誠信審核程序。對有不良誠信記錄者依規(guī)進(jìn)行限制，對嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)任者實(shí)行“一票否決”。此外，還提出試行項目、成果評審專家的“誠信檔案”、強(qiáng)化科研原始記錄、健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度等?！秾?shí)施辦法》還強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)科研誠信提醒工作。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要教育先行，融入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！秾?shí)施辦法》要求各單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體陣地、積極拓展新媒體渠道，加強(qiáng)科研誠信宣傳。及時曝光違背科研誠信要求的典型案例，形成警示效果。同時，要對承擔(dān)或參與科研項目的人員開展針對性的科研誠信教育。院屬各單位要將科研誠信教育納入繼續(xù)教育計劃。院屬高校應(yīng)將科研誠信教育納入教學(xué)計劃。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅查處，緊扣學(xué)術(shù)監(jiān)督。《實(shí)施辦法》要求根據(jù)國家統(tǒng)一部署進(jìn)一步完善調(diào)查處理辦法，落實(shí)科研不端案件調(diào)查責(zé)任制。堅持學(xué)術(shù)、行政兩條線，注重發(fā)揮專家、學(xué)術(shù)共同體的作用。同時，《實(shí)施辦法》也強(qiáng)調(diào)對科研不端行為的學(xué)術(shù)處理遵循客觀公正、專業(yè)審慎、程序透明、集體決定的原則，區(qū)分學(xué)術(shù)處理措施和其他措施。日常工作中加強(qiáng)誠信審查，對嚴(yán)重失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒。

　　中科院黨組強(qiáng)調(diào)，要共同發(fā)力，培育誠信氛圍?！秾?shí)施辦法》要求各級責(zé)任主體主動擔(dān)責(zé)，共同發(fā)力，培育科研誠信氛圍。各級黨委（分黨組）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)、細(xì)化分工。各單位要落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)、辦公條件和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等必要保障條件。中科院將推進(jìn)誠信信息系統(tǒng)的檢測和評估，同時要求暢通監(jiān)督渠道，主動開展調(diào)查并公布處理結(jié)果。此外，《實(shí)施辦法》還提出要同國際組織和機(jī)構(gòu)保持互動，開展科研誠信領(lǐng)域的合作。

　　《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)，中科院全院各單位要努力營造誠實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好科研氛圍，為弘揚(yáng)“唯實(shí)、求真、協(xié)力、創(chuàng)新”的院風(fēng)、貫徹中科院“三個面向”“四個率先”辦院方針提供有力保障，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國奠定堅實(shí)的社會文化基礎(chǔ)。