溫州嚴防“官賴”：法院與41個政府部門信息共享、聯合懲戒

——來源：澎湃新聞

　　日前，澎湃新聞從溫州市中級人民法院獲悉，該院已聯合市委組織部、紀委（監(jiān)委）出臺對失信被執(zhí)行公務員懲戒和管理措施的意見，明確公務員涉執(zhí)行案件通報機制。

　　溫州中院統(tǒng)計信息顯示，2018年，溫州兩級法院新收執(zhí)行案件94286件，執(zhí)結94128件，同比分別上升8.3%和13.5%；人均結案數366件，同比上升52件，全省法院排名第一；執(zhí)行到位金額195.36億元，同比上升7.3%。納入失信被執(zhí)行人名單64723人次，限制高消費137355人次，促使21483名失信被執(zhí)行人自動履行義務或達成和解協議；采取罰款8231人次，司法拘留7926人次。

　　在這些涉執(zhí)行案件中，有部分失信執(zhí)行人是公職人員，坊間稱之為“官賴”，這給政府和公職人員的形象造成巨大的負面影響。

　　澎湃新聞從溫州中院獲悉，去年8月，溫州市政法口巡視整改暨綜治解決執(zhí)行難工作會議召開，其一項重要議程是高標準抓好“公務員涉執(zhí)行失信”問題的整改落實。會議指出，黨政機關公務員本應成為“講誠信”、“遵法紀”的楷模，對于拒不履行生效裁判法律文書確定的義務的失信被執(zhí)行公務員，要從嚴打擊、重拳整治。尤其是對科級以上、金額巨大以及有抗拒規(guī)避執(zhí)行行為的公務員，要向組織、紀檢監(jiān)察部門作重點通報。

　　該次會議稱，法院系統(tǒng)對排查出來的案件，要實行項目清單化管理；涉案公務員所在單位要積極配合，督促其履行義務；對拒不履行生效裁判文書確定義務以及非法干預、妨害執(zhí)行的，組織人事部門要按照干部管理權限督促改正；對拒不改正、情節(jié)惡劣或造成不良影響的，紀檢監(jiān)察機關要依法依紀予以處置；人力社保部門要協助做好被執(zhí)行人工資的扣留、提取工作；公安部門要切實加大協查控制和拒執(zhí)罪打擊力度，確保“公務員涉執(zhí)行失信”問題清理取得實效。

　　此后，溫州市縣兩級政法委牽頭成立工作專班，組織法院、紀監(jiān)、公安、人社等部門及涉案人所在單位建立聯動執(zhí)行機制，著力破解公務員涉執(zhí)行失信問題。同時，建立涉公職人員特殊主體數據庫，市委組織部向溫州中院提供全市公職人員名單，以技術手段自動識別失信被執(zhí)行公務員。

　　據溫州中院介紹，去年9月起，溫州多地法院聯合紀檢、組織、政法等部門集中約談失信被執(zhí)行公務員。

　　其中，鹿城法院對76名具有公職身份的被執(zhí)行人進行集中約談，并發(fā)放財產申報令，敦促被執(zhí)行人積極、誠信地申報財產，并明確告知“未在法定期限內履行裁判確定義務的，一律限制高消費”、未按規(guī)定履行申報財產義務的，一律納入失信被執(zhí)行人名單。

　　樂清法院與紀檢、組織、政法等部門，集中約談了36名尚未執(zhí)行完畢的涉執(zhí)行公務人員，共涉執(zhí)行案件96件。他們中有20人是一人一案，有16人是一人涉多個執(zhí)行案件，其中最多1人涉14個案件。這些未執(zhí)行完畢的案件中，最早的是在2013年。96個案件執(zhí)行標的額高達3.04億元，個案最高標的額超1億元。

　　此外，針對失信被執(zhí)行公務員懲戒和管理，該院目前已經與全市41個政府部門聯合建立信用信息共享和失信聯合懲戒機制。