安徽企業(yè)信息“一網(wǎng)歸集” 信用監(jiān)管機(jī)制取得初效

——來源：中安在線

　　3月8日，記者從安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，安徽省已建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省涉企信息的全量歸集，構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、信息公開為手段、信用監(jiān)管為核心的信用監(jiān)管機(jī)制取得了初步成效。截至目前共歸集各類涉企信息2600萬多條，系統(tǒng)累計(jì)查詢量達(dá)15.9億次，日均查詢124萬次。

　　涉企信息歸集應(yīng)用“一張網(wǎng)”

　　目前安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局已建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)，提請(qǐng)省政府印發(fā)了《安徽省涉企信息歸集應(yīng)用實(shí)施辦法(試行)》，編制公布了《安徽省省級(jí)政府部門涉企信息歸集資源目錄(2018年版)》和數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)省級(jí)39個(gè)部門產(chǎn)生的244類信息涉企信息進(jìn)行了梳理，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省涉企信息的全量歸集。截至目前共歸集行政許可、行政處罰、榮譽(yù)表彰等各類涉企信息2600萬多條，系統(tǒng)累計(jì)查詢量達(dá)15.9億次，日均查詢124萬次。并與海關(guān)聯(lián)合開展企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革，近三個(gè)年度全省企業(yè)年報(bào)率分別為89.48%、91.83%、92.92%，均高于全國平均水平。

　　探索企業(yè)信用分類監(jiān)管推進(jìn)企業(yè)失信聯(lián)合懲戒

　　安徽省《企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》已制定出臺(tái)，依據(jù)政府部門歸集的各類涉企行政處罰信息、“黑名單”信息、法院失信被執(zhí)行人等信息將安徽省企業(yè)根據(jù)信用狀況劃分為“守信”、“警示”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四類。對(duì)不同信用類別的企業(yè)，由各級(jí)行政機(jī)關(guān)采取差異化監(jiān)管和激勵(lì)措施。

　　安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同發(fā)改委等28多個(gè)部門制發(fā)了安徽省《嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒暫行辦法》，圍繞構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，明確嚴(yán)重失信的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管懲戒措施以及實(shí)施條件、實(shí)施機(jī)構(gòu)、法律依據(jù)等，依托省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)開展聯(lián)合懲戒。截止去年底，共在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)累計(jì)攔截失信被執(zhí)行人任職資格申請(qǐng)7055次，繼累計(jì)依法將未及時(shí)年報(bào)、住所失聯(lián)、虛假公示等情形的21.4萬戶次企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，將13.1萬戶次完成整改的企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。對(duì)列異滿3年情形的26204戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單工作。按照包容審慎監(jiān)管的原則，在全國率先出臺(tái)嚴(yán)重違法失信企業(yè)的信用修復(fù)制度，目前已將460戶符合條件及時(shí)整改的企業(yè)移出“黑名單”。

　　“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制全面實(shí)施

　　《安徽省加強(qiáng)事中事后監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋實(shí)施方案》和《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”辦法》也已制定出臺(tái)，安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局開發(fā)建設(shè)了安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，為全省各級(jí)共5699個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)創(chuàng)建用戶賬號(hào)，形成了覆蓋省、市、縣三級(jí)的扁平化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了全部門在線辦公、全業(yè)務(wù)在線操作、全流程在線管控和隨機(jī)抽查全程電子化。

　　省、市、縣三級(jí)全面建成隨機(jī)抽查“一單、兩庫、一細(xì)則”，在全國率先梳理制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，包括33類108項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)，涵蓋了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域所有執(zhí)法檢查事項(xiàng)，確保清單之外“零”檢查。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)， “一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診”。2018年度全省各地、各部門累計(jì)開展“雙隨機(jī)”抽查5457批次，其中跨部門聯(lián)合檢查637批次，共抽查企業(yè)12.5萬戶，占全省企業(yè)總數(shù)123.4萬的10.12%。