福建省廈門市印發(fā)《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營者開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的工作意見》的通知

——來源：廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　福建省廈門市印發(fā)《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營者開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的工作意見》的通知

　　福建省廈門市各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號(hào))、《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄〉的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2016〕1580號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕150號(hào)）和《福建省貫徹落實(shí)構(gòu)建誠信懲戒失信合作備忘錄實(shí)施意見》（閩委文明聯(lián)〔2014〕8號(hào))等文件關(guān)于“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”的總體要求，市發(fā)展改革委員會(huì)、人民銀行廈門中心支行、市環(huán)境保護(hù)局、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委文明辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源與房產(chǎn)管理局、市建設(shè)局、市市政園林局、市城市管理行政執(zhí)法局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市商務(wù)局、市國資委、市人力資源社會(huì)保障局、市市場監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市法制局、廈門海關(guān)、廈門海事局、市國稅局、市地稅局、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、市口岸工作辦公室、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、廈門航空有限公司聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營者開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的工作意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　市發(fā)展改革委           人行廈門中心支行市環(huán)境保護(hù)局

　　市委宣傳部        市委統(tǒng)戰(zhàn)部         市委文明辦

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局     市 公 安 局    市 財(cái) 政 局

　　市國土資源與房產(chǎn)管理局  市 建 設(shè) 局   市市政園林局

　　市城市管理行政執(zhí)法局    市交通運(yùn)輸局   市 農(nóng) 業(yè) 局

　　市 水 利 局        市 商 務(wù) 局       市 國 資 委

　　市人力資源社會(huì)保障局 市市場監(jiān)督管理局   市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局     市 法 制 局    廈 門 海 關(guān)

　　廈 門 海 事 局     市 國 稅 局      市 地 稅 局

　　廈門銀監(jiān)局       廈門證監(jiān)局       廈門保監(jiān)局

　　廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局  市口岸工作辦公室   市 總 工 會(huì)

　　團(tuán)  市  委        市  婦  聯(lián)          市 工 商 聯(lián)

　　廈門航空有限公司

　　2017年6月19日

　　關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營者開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的工作意見

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號(hào))、《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄〉的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2016〕1580號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕150號(hào)）和《福建省貫徹落實(shí)構(gòu)建誠信懲戒失信合作備忘錄實(shí)施意見》（閩委文明聯(lián)〔2014〕8號(hào))等文件關(guān)于“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”的總體要求，市發(fā)展改革委、人民銀行廈門市中心支行、市環(huán)境保護(hù)局、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委文明辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源與房產(chǎn)管理局、市建設(shè)局、市市政園林局、市城市管理行政執(zhí)法局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市商務(wù)局、市國資委、市人力資源和社會(huì)保障局、市市場監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市法制局、廈門海關(guān)、廈門海事局、市國稅局、市地稅局、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、市口岸工作辦公室、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、廈門航空有限公司就針對(duì)我市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營者開展守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒工作，達(dá)成如下一致意見。

　　第一部分  關(guān)于守信聯(lián)合激勵(lì)

　　一、守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象

　　守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象為在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在良好信用行為的生產(chǎn)經(jīng)營者。該生產(chǎn)經(jīng)營者為企業(yè)的，聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象為企業(yè)及其法定代表人、負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員；該生產(chǎn)經(jīng)營者為其他經(jīng)濟(jì)組織的，聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象為其他經(jīng)濟(jì)組織及其負(fù)責(zé)人；該生產(chǎn)經(jīng)營者為自然人的，聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象為本人。其中，包括但不限于被環(huán)境保護(hù)部門評(píng)為“環(huán)保誠信等級(jí)”（“綠牌”）的企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人。上述聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象，由市環(huán)境保護(hù)局定期匯總后提供給簽署本工作意見的各部門。

　　二、守信聯(lián)合激勵(lì)措施

　　（一）項(xiàng)目審批服務(wù)和管理

　　1.建立行政審批綠色通道，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“容缺受理”等便利服務(wù)，部分申報(bào)材料（法律法規(guī)要求提供的材料除外）不齊備的，如行政相對(duì)人書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，可先行受理，加快辦理進(jìn)度。

　　2.企業(yè)債發(fā)行過程中，鼓勵(lì)發(fā)行人披露環(huán)保信用級(jí)別信息，增強(qiáng)發(fā)行人的市場認(rèn)可度，降低企業(yè)融資成本。

　　3.在落實(shí)優(yōu)先發(fā)電權(quán)、優(yōu)先購電權(quán)中，對(duì)于交易主體為“環(huán)保誠信等級(jí)”的，同等條件下優(yōu)先考慮。

　　4.重大項(xiàng)目稽查中，對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目專項(xiàng)稽查過程中，可適當(dāng)減少抽查比例。

　　5.在價(jià)格執(zhí)法檢查中，適當(dāng)減少抽查頻次。

　　落實(shí)部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)

　?。ǘ┉h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域

　　6.同等條件下，優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金或其他補(bǔ)助資金，支持開展清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目等。

　　7.同等條件下，優(yōu)先參與各類環(huán)保評(píng)優(yōu)評(píng)先。

　　8.同等條件下，優(yōu)先安排環(huán)?？萍柬?xiàng)目立項(xiàng)。

　　9.參與其他部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)需要環(huán)保部門出具意見時(shí)，給予支持。

　　落實(shí)部門：市環(huán)境保護(hù)局

　?。ㄈ┒愂辗?wù)和管理

　　10.連續(xù) 3 次被評(píng)為“環(huán)保誠信等級(jí)”的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道辦理涉稅事項(xiàng)。

　　落實(shí)部門：市國稅局、市地稅局

　?。ㄋ模┴?cái)政資金使用

　　11.在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排時(shí)，將企業(yè)環(huán)保信用狀況作為參考條件，同等條件下優(yōu)先考慮“環(huán)保誠信等級(jí)”企業(yè)。

　　落實(shí)部門：市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)

　?。ㄎ澹┥鐣?huì)保障領(lǐng)域

　　12.辦理社保等業(yè)務(wù)時(shí)給予提前預(yù)約、優(yōu)先辦理、簡化流程等必要便利。

　　落實(shí)部門：市人力資源和社會(huì)保障局

　?。┩恋厥褂煤凸芾?/span>

　　13.在政府招標(biāo)供應(yīng)土地時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮。

　　落實(shí)部門：市國土資源與房產(chǎn)管理局

　　（七）商務(wù)服務(wù)和管理

　　14.辦理商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)， 給予優(yōu)先處理的便利政策，縮減辦證的時(shí)間。

　　落實(shí)部門：市商務(wù)局

　?。ò耍┻M(jìn)出口便利化

　　15.以下便利化措施，適用于海關(guān)企業(yè)信用等級(jí)為一般認(rèn)證企業(yè)的“環(huán)保誠信等級(jí)”企業(yè)：（1）適用較低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率；（2）簡化進(jìn)出口貨物單證審核；（3）優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)。

　　海關(guān)企業(yè)信用等級(jí)為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的“環(huán)保誠信等級(jí)”企業(yè)，除上述便利化措施外，還適用以下措施：（1）海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員，解決企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)問題；（2）享受 AEO 互認(rèn)國家或地區(qū)海關(guān)提供的通關(guān)便利措施。

　　16.對(duì)于海關(guān)企業(yè)信用等級(jí)為一般信用企業(yè)的“環(huán)保誠信等級(jí)”企業(yè)，海關(guān)優(yōu)先對(duì)其開展信用培育或提供相關(guān)培訓(xùn)。

　　落實(shí)部門：廈門海關(guān)

　　（九）運(yùn)輸便利化

　　17.優(yōu)先辦理車輛通關(guān)手續(xù)。

　　落實(shí)部門：市口岸工作辦公室

　?。ㄊ┏鋈刖硻z驗(yàn)檢疫

　　18.作為降低企業(yè)檢驗(yàn)檢疫口岸查驗(yàn)率的重要參考條件。

　　落實(shí)部門：廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局

　?。ㄊ唬┤谫Y便利化

　　19.作為銀行授信融資的重要參考條件。

　　落實(shí)部門：人民銀行廈門市中心支行、廈門銀監(jiān)局

　?。ㄊ┍ｋU(xiǎn)業(yè)監(jiān)管

　　20. 推動(dòng)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　落實(shí)部門：廈門保監(jiān)局

　?。ㄊ┢渌?/span>

　　21. 作為各部門在本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)向企業(yè)、個(gè)人和其他組織頒發(fā)榮譽(yù)證書、嘉獎(jiǎng)和表彰等榮譽(yù)性稱號(hào)的重要參考，優(yōu)先給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

　　22. 出臺(tái)適宜在部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)的優(yōu)惠政策、便利服務(wù)措施時(shí)，考慮優(yōu)先選擇在“環(huán)保誠信等級(jí)”企業(yè)試點(diǎn)。

　　落實(shí)部門：各有關(guān)部門

　　三、聯(lián)合激勵(lì)的實(shí)施方式和動(dòng)態(tài)管理

　　市環(huán)境保護(hù)局通過市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)或金宏網(wǎng)向簽署本意見的各有關(guān)部門提供我市環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營者相關(guān)信息，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新。同時(shí)，依法在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站、“信用廈門”網(wǎng)站、廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)等向社會(huì)公布。

　　市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)將環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營者名單與其他領(lǐng)域失信名單進(jìn)行交叉比對(duì)，將未納入其他領(lǐng)域失信名單的環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營者確定為聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象。相關(guān)部門和單位從市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)獲取環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營者名單，結(jié)合該企業(yè)在各自領(lǐng)域的信用狀況，執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行本工作意見規(guī)定的激勵(lì)措施。

　　各部門在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)守信生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法失信行為，應(yīng)及時(shí)通過金宏網(wǎng)或市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)反饋市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局，一經(jīng)核實(shí)，立即取消其參與守信聯(lián)合激勵(lì)資格并及時(shí)通報(bào)各部門，停止適用的守信聯(lián)合激勵(lì)措施。

　　第二部分  關(guān)于失信聯(lián)合懲戒

　　一、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象

　　失信聯(lián)合懲戒對(duì)象為在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營者。該生產(chǎn)經(jīng)營者為企業(yè)的，聯(lián)合懲戒對(duì)象為企業(yè)及其法定代表人、負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員；該生產(chǎn)經(jīng)營者為其他經(jīng)濟(jì)組織的，聯(lián)合懲戒對(duì)象為其他經(jīng)濟(jì)組織及其負(fù)責(zé)人；該生產(chǎn)經(jīng)營者為自然人的，聯(lián)合懲戒對(duì)象為本人。上述聯(lián)合懲戒對(duì)象，由市環(huán)境保護(hù)部門定期匯總后提供給簽署本工作意見的各部門。

　　二、聯(lián)合懲戒措施

　　（一）環(huán)境保護(hù)部門采取的懲戒措施：

　　依據(jù)環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者失信情節(jié)，采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

　　1.列入環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加“隨機(jī)抽查”和監(jiān)督性監(jiān)測頻次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　2.責(zé)令企業(yè)向社會(huì)公布改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾，限期向環(huán)境保護(hù)部門書面報(bào)告失信問題整改情況。

　　3.從嚴(yán)審查企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保行政審批申請(qǐng)事項(xiàng)。

　　4.暫?；虿挥璋才怒h(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)保科技項(xiàng)目。

　　5.在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，不予其參評(píng)資格。

　　6.企業(yè)或其負(fù)責(zé)人參與其他部門組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)需要環(huán)保部門出具意見時(shí)，出具否定性意見。

　　依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）>的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕150號(hào)）、《廈門市環(huán)境信用評(píng)價(jià)及信用管理辦法》（廈環(huán)法〔2016〕19號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件。

　　（二）跨部門聯(lián)合懲戒措施

　　各部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象采取下列一種或多種懲戒措施：

　　1.限制取得政府供應(yīng)土地。

　　2.限制取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

　　3.禁止作為供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)。

　　4.限制參與財(cái)政投資公共工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。

　　5.限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。

　　6.依法限制取得安全生產(chǎn)許可證。

　　7.嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者申請(qǐng)適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的，海關(guān)不予通過認(rèn)證。

　　8.限制發(fā)行企業(yè)債券及公司債券。

　　9.限制注冊(cè)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。

　　10.將生產(chǎn)經(jīng)營者的失信信息作為股票發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公開轉(zhuǎn)讓審核的參考。

　　11.因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰的，根據(jù)財(cái)務(wù)部、國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定，自處罰決定下達(dá)的次月起36個(gè)月內(nèi)，不得享受資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅即征即退政策。

　　12.存在超過污染排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物等違法行為的，按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定，不得享受環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　13.停止執(zhí)行相關(guān)財(cái)政性資金支持，或者限制其申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目。

　　14.停止執(zhí)行投資等領(lǐng)域相關(guān)優(yōu)惠性政策，或者對(duì)其關(guān)于享受相關(guān)優(yōu)惠性政策的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。

　　15.嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者適用中央統(tǒng)戰(zhàn)部等14個(gè)部門關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定的，不應(yīng)推薦其為人大代表候選人、政協(xié)委員人選，也不得評(píng)優(yōu)表彰。

　　16.對(duì)嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者，不得授予榮譽(yù)稱號(hào)，已獲得榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷。

　　17.推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)將嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者的失信情況作為融資授信的參考，對(duì)其審慎授信。在已授信項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、施工、竣工、運(yùn)營、關(guān)停等各環(huán)節(jié)，均應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)卡，對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，可以中止直至終止信貸資金撥付。

　　18.推動(dòng)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者的失信記錄作為厘定環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率的參考，適當(dāng)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　19.在上市公司或者非公眾上市公司收購的事中事后監(jiān)管中，對(duì)有嚴(yán)重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以重點(diǎn)關(guān)注。

　　20. 推動(dòng)排水部門實(shí)行差別污水處理費(fèi)，對(duì)嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者征收加價(jià)污水處理費(fèi)。

　　21.依法實(shí)施的其他懲戒措施。

　?。?/span>1）對(duì)違法違規(guī)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的處罰。

　?。?/span>2）沒收機(jī)動(dòng)車銷售違法所得并處罰款。

　　（3）提請(qǐng)省交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令公布機(jī)動(dòng)車車型有關(guān)維修技術(shù)信息并處罰款。

　?。?/span>4）對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以拘留。

　　三、聯(lián)合懲戒的實(shí)施方式和動(dòng)態(tài)管理

　?。ㄒ唬┦协h(huán)境保護(hù)局通過市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)或金宏網(wǎng)向簽署本工作意見的各有關(guān)部門提供我市環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者相關(guān)信息，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新。同時(shí)，在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站、“信用廈門”網(wǎng)站、廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)等向社會(huì)公布。

　?。ǘ└鞑块T按照本工作意見約定內(nèi)容，依法依規(guī)對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)于從環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重失信生產(chǎn)經(jīng)營者名單中撤銷的生產(chǎn)經(jīng)營者，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)停止實(shí)施懲戒措施。

　　第三部分  其他事宜

　　一、各部門應(yīng)密切協(xié)作，積極落實(shí)本工作意見，制定守信、失信信息的使用、撤銷、管理、監(jiān)督的相關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作流程，指導(dǎo)本系統(tǒng)各級(jí)單位依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒。

　　二、本工作意見實(shí)施過程中涉及部門之間協(xié)同配合的問題，由各部門協(xié)商解決。

　　三、各部門應(yīng)建立情況通報(bào)機(jī)制，定期將聯(lián)合激勵(lì)與聯(lián)合懲戒實(shí)施情況通過市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)反饋給市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局。

　　四、本工作意見簽署后，各項(xiàng)激勵(lì)措施、懲戒措施依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有修改或調(diào)整的，以修改后的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件為準(zhǔn)。

　　（跨部門聯(lián)合懲戒措施的實(shí)施單位、法律及政策依據(jù)見附錄）

　　廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2017年6月19日印發(fā)