——來源:法制日報
眼下第三次全國國土調(diào)查工作(以下簡稱“三調(diào)”)正在進行當中。自然資源部連續(xù)對調(diào)查質(zhì)量提出要求,并反復強調(diào)將依法嚴懲弄虛作假行為,壓實縣級人民政府主體責任。自然資源部已建立調(diào)查單位“黑名單”制度,將把存在弄虛作假、重大舞弊、嚴重劣績的調(diào)查單位列入“黑名單”。
針對三調(diào),近日,除了國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室召開了第三次全國國土調(diào)查工作調(diào)度視頻會外,自然資源部還召開部長專題會議。兩個會議均對保證三調(diào)質(zhì)量及數(shù)據(jù)真實性提出明確要求。其中,國務(wù)院三調(diào)辦明確指出,要進一步壓實縣級人民政府的調(diào)查主體責任,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實準確。
國務(wù)院三調(diào)辦要求,依法嚴懲弄虛作假行為。對三調(diào)中膽敢違法亂紀者決不姑息。國務(wù)院三調(diào)辦有關(guān)負責人說,為確保調(diào)查結(jié)果的真實準確,對調(diào)查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為,自然資源部會動用行政、經(jīng)濟、法律手段進行懲處性調(diào)控。將采取最嚴厲措施進行懲處,震懾敢于弄虛作假的行為,懲處力度將是最高量級的,曝光范圍將是全國范圍的。
他透露,自然資源部已建立調(diào)查單位“黑名單”制度,以統(tǒng)一單位機構(gòu)代碼為索引,定期向社會公開披露這些單位、法人及其問題的相關(guān)信息,向國家信用平臺報送“黑名單”信息,推動對失信者實行市場性約束和聯(lián)合懲戒。
自然資源部指出,隨著三調(diào)工作進入沖刺階段,個別地方工作慣性特別是人為干擾調(diào)查數(shù)據(jù)仍具有較強的頑固性和反彈的風險。為此,自然資源部要求,要及早開展對縣級數(shù)據(jù)的抽查,第一時間退回問題數(shù)據(jù),并及時在全國范圍通報發(fā)現(xiàn)的共性質(zhì)量問題,避免造成大范圍返工。
自然資源部強調(diào),縣級人民政府對本縣(市)調(diào)查成果的真實性負責?!皵?shù)據(jù)真實是三調(diào)的生命線,事關(guān)對國情國力的基礎(chǔ)判斷?!弊匀毁Y源部說,要在堅持數(shù)據(jù)真實性上毫不動搖、寸步不讓、嚴懲虛報:任何單位和個人均不得擅自調(diào)整和修改調(diào)查成果,嚴禁人為干預(yù)數(shù)據(jù)真實性:一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有主觀故意弄虛作假行為,堅持追責無禁區(qū)、零容忍,按照“既處理事又處理人”的精神予以懲處,并在全國范圍內(nèi)通報,決不姑息。
為確保三調(diào)數(shù)據(jù)的真實準確,國務(wù)院三調(diào)辦要求地方,應(yīng)積極采取無人機舉證、連續(xù)圖斑分段舉證、類似圖斑典型舉證、局部航飛影像舉證、承諾舉證等。同時,要求省級自然資源部門決不能只做二傳手,也不能有遮蓋調(diào)查質(zhì)量問題的企圖,對于存在的問題,該約談的約談,該通報的通報,該問責的問責。