——來源:中國消費者報
網(wǎng)約車擅自漲價將被列入信用“黑名單”。交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》(以下簡稱 《征求意見稿》)規(guī)定,包括巡游出租車、網(wǎng)約車、客運班車在內(nèi)的所有道路運輸企業(yè)在重點時段或者惡劣天氣出現(xiàn)違規(guī)漲價等行為,都將記入不良信用記錄的“黑名單”。
《征求意見稿》提出,到2020年,要實現(xiàn)道路運輸競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,實行政府定價、政府指導(dǎo)價的道路運輸價格動態(tài)調(diào)整機制有效建立,道路客運、出租汽車等領(lǐng)域經(jīng)營者的價格行為更加規(guī)范,主要由市場決定的道路運輸價格形成機制和科學(xué)、規(guī)范、透明的道路運輸價格監(jiān)管制度基本健全,價格機制引導(dǎo)資源配置、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾出行需求的作用明顯增強。
《征求意見稿》強調(diào),對網(wǎng)約車這樣的道路運輸新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎的價格政策。按照放管結(jié)合的要求,加強價格行為事中事后監(jiān)管和市場價格水平監(jiān)測,保障市場穩(wěn)定,促進公平競爭。同時,還應(yīng)保持基本公共服務(wù)領(lǐng)域運輸服務(wù)價格基本穩(wěn)定,防止春運、節(jié)假日等運輸旺季價格大起大落。
《征求意見稿》要求規(guī)范網(wǎng)約車的價格行為,對網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價,城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導(dǎo)價。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)主動公開定價機制和動態(tài)加價機制,通過公司網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)等方式公布運價結(jié)構(gòu)、計價加價規(guī)則,保持加價標(biāo)準(zhǔn)合理且相對穩(wěn)定,保障結(jié)算賬單清晰、規(guī)范、透明,并接受社會監(jiān)督。
對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的道路運輸價格和汽車客運站收費,《征求意見稿》規(guī)定,要依法納入地方定價目錄。定價機關(guān)制定或者調(diào)整價格,應(yīng)依法開展定價成本監(jiān)審或者成本調(diào)查,并廣泛聽取社會各方面意見。春運和節(jié)假日期間,班車客運票價不得在正常的政府定價或者政府指導(dǎo)價規(guī)定范圍以外實行特殊的加價政策。道路運輸經(jīng)營者按照價格政策規(guī)定制定或者調(diào)整價格、網(wǎng)約車平臺公司調(diào)整定價機制或者動態(tài)加價機制,應(yīng)至少提前7日向社會公布。
《征求意見稿》明確指出,包括巡游出租車、網(wǎng)約車、班車客運等在內(nèi)的所有道路運輸企業(yè)在重點時段或者惡劣天氣出現(xiàn)違規(guī)漲價等行為,都將記入不良信用記錄的“黑名單”?!墩髑笠庖姼濉愤€明確表示將加強價格監(jiān)測和信用體系建設(shè),著重加強春運、節(jié)假日等重點時段價格監(jiān)測,完善價格異常波動應(yīng)對預(yù)案,及時提出調(diào)控建議,保持價格水平處于合理區(qū)間。要推動建立道路運輸價格失信懲戒機制,將經(jīng)營者不執(zhí)行道路運輸價格政策、重點時段或者惡劣天氣違規(guī)漲價等擾亂市場秩序行為,作為經(jīng)營者及其主要負責(zé)人不良信用記錄納入全國信用信息共享平臺,實施失信聯(lián)合懲戒。