遼寧建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制 破解失信企業(yè)困境

——來源：中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

　　記者近日從遼寧省市場監(jiān)督管理局獲悉，通過深入了解違法失信企業(yè)對自我信用修復(fù)的呼聲和需求，遼寧省市場監(jiān)管局研究出臺(tái)了《關(guān)于做好嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)管理工作的通知》(簡稱《通知》)，建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，在體制機(jī)制上為失信企業(yè)重新經(jīng)營找到了“出路”。

依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》，企業(yè)注冊登記后，均應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(每年1月1日至6月30日之間)，通過國家信用信息公示系統(tǒng)向市場監(jiān)管部門報(bào)送年度經(jīng)營情況報(bào)告，并向社會(huì)公示。當(dāng)年成立的企業(yè)，自下一年起開始年報(bào)。未按時(shí)年報(bào)的企業(yè)，會(huì)被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄；屆滿3年仍未移出的，將被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(“黑名單”)，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示；公示滿5年沒有其他違法失信行為的，方可申請移出“黑名單”。被列入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”的企業(yè)，在政府財(cái)政補(bǔ)貼、采購、招標(biāo)等各方面都將受到限制或禁入。

　遼寧省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這一信用監(jiān)管制度設(shè)計(jì)，對違法失信企業(yè)起到了協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、社會(huì)共治的良好作用，但移出“黑名單”時(shí)間限定太長，企業(yè)一旦進(jìn)入“黑名單”，銀行賬戶被凍結(jié)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)受限制，5年內(nèi)無法開展正常的經(jīng)營活動(dòng)。

目前，遼寧省被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)有2.4萬余戶，其中絕大多數(shù)是已經(jīng)不再經(jīng)營、失去聯(lián)系、無人管理的休眠企業(yè)。但根據(jù)遼寧省市場監(jiān)管局調(diào)研了解，尚有10%-15%的企業(yè)處在經(jīng)營狀態(tài)，或有繼續(xù)經(jīng)營的意愿、只是暫時(shí)遇到困難臨時(shí)歇業(yè)。這部分企業(yè)如果沒有信用修復(fù)機(jī)制，將被迫停止市場活動(dòng)，走入發(fā)展的“死胡同”。

信用監(jiān)管是要把企業(yè)管好、不是管死。遼寧省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“救活”一個(gè)嚴(yán)重違法失信企業(yè)，對市場規(guī)范特別是推進(jìn)信用監(jiān)管成效顯著。今年以來，遼寧省市場監(jiān)管局陸續(xù)接到40余戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)申請，要求移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

遼寧省市場監(jiān)管局研究出臺(tái)了《關(guān)于做好嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)管理工作的通知》(簡稱《通知》)。《通知》規(guī)定，7類符合條件的企業(yè)，可向市場監(jiān)管部門提出修復(fù)申請，市場監(jiān)管部門經(jīng)初審、調(diào)查核實(shí)后，符合要求的可為其恢復(fù)正常信用狀態(tài)，從而在體制機(jī)制上為失信企業(yè)重新經(jīng)營找到了出路。

據(jù)介紹，遼寧省市場監(jiān)管局出臺(tái)的信用修復(fù)制度，既符合遼寧省嚴(yán)重違法失信企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又給違法失信企業(yè)改正錯(cuò)誤、恢復(fù)信用、重振發(fā)展開辟了“綠色通道”，同時(shí)使其他企業(yè)引以為戒、重視信用、合規(guī)守信經(jīng)營，不斷營造守信者暢行無阻、失信者寸步難行的信用監(jiān)管局面，切實(shí)發(fā)揮好信用修復(fù)制度的激勵(lì)引導(dǎo)作用，全力助推營商環(huán)境建設(shè)。