內(nèi)蒙古呼和浩特以信用監(jiān)管創(chuàng)新為抓手推進(jìn)“放管服”改革

——來(lái)源：中華網(wǎng)

　　近期,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。呼和浩特市在實(shí)踐中以信用監(jiān)管應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題,用好聯(lián)合獎(jiǎng)懲與信用承諾,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無(wú)事不擾”,對(duì)失信者“利劍高懸”,提升社會(huì)治理能力和水平。

　　有“依據(jù)”,落實(shí)“聯(lián)合獎(jiǎng)懲”

　　在轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家簽發(fā)的45個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄基礎(chǔ)上,呼和浩特市印發(fā)《關(guān)于規(guī)范紅黑名單信息報(bào)送工作的通知》《關(guān)于在聯(lián)合獎(jiǎng)懲業(yè)務(wù)系統(tǒng)中錄入獎(jiǎng)懲措施的通知》等文件,組織各部門(mén)建立了第一批“措施清單”,規(guī)范“紅黑名單”及聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例報(bào)送,解決信息化程度發(fā)展不均衡導(dǎo)致的系統(tǒng)對(duì)接難題,以精細(xì)化管理手段落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作。

　　此外,呼和浩特市還在全市50多個(gè)單位安裝聯(lián)合獎(jiǎng)懲插件,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”與公共信用信息共享平臺(tái)的互聯(lián)互通與信息共享。

　　信用監(jiān)管是手段,不是目的。信用監(jiān)管的初衷是讓各類(lèi)主體守法履約,一旦被認(rèn)定為失信,需要在有效時(shí)間內(nèi)通過(guò)整改等方式達(dá)到修復(fù)要求,即可退出失信名單,并不再受到懲戒。

　　為此,呼和浩特市在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先出臺(tái)了《呼和浩特市信用主體信用修復(fù)管理暫行辦法》,有效地在全市開(kāi)展信用修復(fù)工作。

　　有“張馳”,用好“信用承諾”

　　黨的十九大以來(lái),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議先后多次提出推廣信用承諾。信用承諾制的核心是用信用約束企業(yè)行為,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到誠(chéng)實(shí)守信是最好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)通行證。

　　呼和浩特市一方面研究完善信用承諾的機(jī)制規(guī)范,固化流程,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,印發(fā)《關(guān)于建立呼和浩特市市場(chǎng)主體信用承諾制度的通知》《關(guān)于加強(qiáng)信用承諾工作的通知》等文件,通過(guò)用好信用承諾的“馳”,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán);另一方面,呼和浩特市避免信用承諾被狗皮膏藥式的濫用,用好承諾的“張”,不讓信用承諾成為“花架式”,將信用承諾視為創(chuàng)新監(jiān)管方式、深化“放管服”改革、推動(dòng)市場(chǎng)主體自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要抓手。

　　有“行動(dòng)”,做好“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”

　　與傳統(tǒng)監(jiān)管各自為戰(zhàn)的模式不同,信用監(jiān)管強(qiáng)化了地區(qū)間、部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管,包括信用監(jiān)管機(jī)制協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息化系統(tǒng)協(xié)同。同時(shí)也支持社會(huì)力量積極參與,鼓勵(lì)充分發(fā)揮行業(yè)組織、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,整合形成全社會(huì)共同參與信用監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

　　呼和浩特市在全市旗、縣、區(qū)范圍內(nèi),圍繞聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用修復(fù)及信用承諾等主題,廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與研討交流會(huì)議,形成監(jiān)管合力,提升職能部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,推動(dòng)信用監(jiān)管各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得新的更大的成績(jī)。