遼寧省公共信用信息管理?xiàng)l例（草案）》規(guī)定 故意欠薪受查處擬納入失信信息

——來(lái)源：遼沈晚報(bào)

　　因不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，故意克扣、拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，不參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)或者拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，受到查處或者造成不良影響的信息，擬納入失信信息。

　　省人大常委會(huì)9月25日審議的《遼寧省公共信用信息管理?xiàng)l例（草案）》，擬作出如上規(guī)定。

　　《條例（草案）》明確，失信信息主要包括“以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)的信息”“行政判決或者裁定的信息”“不履行行政決定而被依法行政強(qiáng)制執(zhí)行的或者不履行判決、裁定等生效法律文書(shū)的信息”“因不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，故意克扣、拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，不參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)或者拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，受到查處或者造成不良影響的信息”“因發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量，安全生產(chǎn)，環(huán)境污染等重大事件事故，或者違反信用承諾制度受到責(zé)任追究的信息”“欠繳稅費(fèi)信息”“受到市場(chǎng)和行業(yè)禁入懲戒的信息”“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人的信息”。

　　不得歸集自然人的收入、存款、不動(dòng)產(chǎn)等信息

　　《條例（草案）》規(guī)定，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)不得以騙取、竊取或者以脅迫等不正當(dāng)手段獲取信用信息，不得歸集自然人的婚姻狀況、宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史以及法律、行政法規(guī)禁止采集的其他自然人信息，不得歸集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。

　　公共信用信息披露，應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、公正，保證所披露信息的合法性、真實(shí)性，不得涉及自然人隱私、商業(yè)秘密以及其他依法應(yīng)予保密的內(nèi)容。失信信息的保存和披露期限為5年，自失信行為或者事件終止之日起計(jì)算，但依法被判處剝奪人身自由刑罰的，自該刑罰執(zhí)行完畢之日起計(jì)算。

　　國(guó)家工作人員招錄任用晉升擬查詢(xún)信用信息

　　《條例（草案）》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)根據(jù)履行職責(zé)的需要，可以在“市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、享受財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)法定代表人和負(fù)責(zé)人任職資格審查、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、銀行信貸、招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、企業(yè)上市、貨物通關(guān)、稅收征繳、社保繳費(fèi)、外匯管理、價(jià)格制定、電子商務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、消費(fèi)品安全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、居住證管理、落戶(hù)管理、居民身份證異地受理和出入境管理；國(guó)家工作人員招錄、職務(wù)任用、職務(wù)晉升；授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；其他涉及公共利益的領(lǐng)域和重點(diǎn)工作”四類(lèi)工作中查詢(xún)信用信息。

　　公共信用信息主管部門(mén)和公共信用信息工作機(jī)構(gòu)及其工作人員不得越權(quán)查詢(xún)公共信用作息，不得篡改、虛構(gòu)、違規(guī)刪除公共信用信息，不得違法規(guī)定泄露、披露、使用公共信用信息，不得違反規(guī)定獲取或者出售公共信用信息。信用獎(jiǎng)懲措施清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的懲戒措施不得實(shí)施。

　　信用良好主體擬在公共服務(wù)中享綠色通道

　　對(duì)信用狀況良好的信息主體，行政機(jī)關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織可以采取激勵(lì)措施。如在行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中，實(shí)施綠色通道、容缺受理等行政便利化措施；在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類(lèi)政府優(yōu)惠政策中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中，依法依約采取信用加分等措施。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域，給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利；在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次。

　　失信主體將被限乘飛機(jī)、限高鐵等級(jí)席次

　　對(duì)被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的信息主體，行政機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織可以依法依規(guī)限制失信聯(lián)合懲戒對(duì)象股票發(fā)行、招標(biāo)投標(biāo)、申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、享受稅收優(yōu)惠等行政性懲戒措施；限制獲得授信、乘坐飛機(jī)、乘坐高鐵等級(jí)列車(chē)和席次等市場(chǎng)性懲戒措施；以及通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等行業(yè)性懲戒措施。對(duì)信用狀況良好的信息主體，市場(chǎng)主體可以采取優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會(huì)等降低市場(chǎng)交易成本的措施；金融機(jī)構(gòu)可以在融資授權(quán)、利率費(fèi)率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利。