——來源:中國新聞網(wǎng)
日前,浙江義烏創(chuàng)新實施信用監(jiān)管12分制。針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的,不涉及行政處罰的異常違規(guī)行為,設置相應的信用記分值,一旦部門在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在上述行為,就扣除企業(yè)相應的信用分,實施以來成效已現(xiàn)。
“扣信用監(jiān)管分這個形式,不像直接立案罰款那么冷冰冰,但是又能給我們企業(yè)提醒和警示?!闭憬炀S絲實業(yè)有限公司負責人彭土珍說道。據(jù)悉,該企業(yè)因為從業(yè)人員洗手更衣制度執(zhí)行不到位,被扣除信用監(jiān)管分1分。
“以往部門在執(zhí)法中最難的就是輕微以上、違法以下的行為?!绷x烏市場監(jiān)管局基層執(zhí)法人員說,因為夠不上處罰,企業(yè)往往不太重視,因此整改和鞏固的效果都不盡如人意,信用監(jiān)管12分制上線后,部門監(jiān)管的手段更加豐富,監(jiān)管權威得到強化,營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
同時,“互聯(lián)網(wǎng)+”也為信用監(jiān)管插上了高效的翅膀。在上述檢查中,執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題后,當場拍照取證上傳浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,現(xiàn)場打印違法違規(guī)行為記分告知單,分數(shù)實時上傳信用監(jiān)管系統(tǒng)的同時,還會記錄進市場主體信用監(jiān)管檔案,企業(yè)可以登錄“浙里辦(一網(wǎng)通管)”查看信用監(jiān)管記錄,全過程便捷高效、公正透明。
作為信用綜合評分的一個子系統(tǒng),信用監(jiān)管系統(tǒng)與義烏信用信息共享平臺實時對接,單家企業(yè)累計扣分每滿12分,立即扣減企業(yè)信用分2分。和駕照扣分相類似的,信用監(jiān)管分累計不滿12分的,將在每年12月31日清零。超出12分的直接轉入下一年度進行累加。
為了壓實企業(yè)負責人的主體責任,義烏還探索將企業(yè)信用與法定代表人或實際經(jīng)營者個人信用掛鉤,在企業(yè)異常違規(guī)行為中,如果執(zhí)法部門認定這種違法違規(guī)行為關聯(lián)到個人信用,法定代表人或實際經(jīng)營者也將受到失信懲戒。
據(jù)統(tǒng)計,信用監(jiān)管12分制試行以來,義烏市26個執(zhí)法部門已設置1136個扣分事項,共上傳監(jiān)管記分記錄5141次,對1299家主體扣除監(jiān)管信用分11553分,關聯(lián)個人失信懲戒記錄38條。
“我開的培訓機構,因為招生簡章未經(jīng)教育部門備案審核,被扣了3分信用監(jiān)管分,我已經(jīng)向教育部門提請審核了,扣的信用分能加回來嗎?”某教育培訓機構負責人向市教育局工作人員咨詢。
“有時候0.1分之差就能影響一個招投標的結果,2分的權重還是非常重的?!绷x烏市場監(jiān)管局相關負責人介紹,在信用扣分的基礎上,義烏還探索制定了一套信用修復機制,市場主體可以對照主體信用監(jiān)管檔案,通過自檢自查、在線學習等形式開展信用修復。
被扣分后,彭土珍對企業(yè)車間開展了一次晨檢,從原材料的儲存、領用,到車間工人穿衣戴帽,到整個生產(chǎn)流程,全部對照化妝品生產(chǎn)企業(yè)相關標準開展自查,并逐一將檢查情況通過“浙里辦(一網(wǎng)通管)”拍照上傳。
“開展一次自檢自查可以修復信用分0.5分?!迸硗琳湔f,系統(tǒng)對自查自檢的要求非常細致,有些平時查不到的死角也覆蓋了,養(yǎng)成自檢的習慣不但能促進企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),還能修復信用記分,真是一舉兩得。
據(jù)悉,目前義烏26個部門已開通監(jiān)管信用修復通道,累計修復監(jiān)管信用記分2588.5分。義烏市場監(jiān)管局相關負責人介紹,相信隨著信用監(jiān)管的深入應用,部門的監(jiān)管會更有效率、更有溫度、更有力度。