浙江義烏：讓守信者處處便利 讓失信者寸步難行

——來源：浙江法制報(bào)

　　為深化社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任的自覺性，健全消防安全社會監(jiān)管的長效機(jī)制，義烏市多部門聯(lián)合出臺《義烏市信用評分辦法》，將企業(yè)和個人消防安全行為納入信用體系，切實(shí)撬動信用效能在社會消防安全管理中的作用。

　　《義烏市信用評分辦法》規(guī)定了企業(yè)、個人消防安全不良信息扣分規(guī)則和良好信息加分規(guī)則，其中扣分規(guī)則主要包括企業(yè)、個人違反消防法、浙江省消防條例等規(guī)定被行政處罰;發(fā)生亡人或有影響的火災(zāi)事故;存在重大火災(zāi)隱患，未在限改期內(nèi)完成整改的;因未落實(shí)主體責(zé)任，被省級及以上政府發(fā)文或掛牌督辦等方面。若查實(shí)，企業(yè)或個人將減信用分3-15分。

　　如果企業(yè)、個人信用分扣除到一定程度，他們在辦理貸款、消防行政審批等方面將受到限制;而信用分良好的企業(yè)、個人在申請各類審批時，則享有“綠色通道”。該辦法形成了“安全好支持多、安全差阻力大”的輿論氛圍，有效激發(fā)了企業(yè)單位消防安全管理的主動性。

　　自辦法實(shí)施以來，通過“線上、線下”兩手抓，全市構(gòu)建起了消防安全與信用管理新模式。線上，消防部門會同信用辦、市場監(jiān)管局開發(fā)信用管理APP，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個人加扣分情況一鍵查詢;開通信用義烏官方網(wǎng)站，設(shè)立信用查詢、聯(lián)合獎懲、信用承諾等9個欄目，及時公布守信紅名單，曝光失信黑名單，為企業(yè)警鐘敲響。線下，消防部門加強(qiáng)服務(wù)力度，對于列入“黑名單”的企業(yè)主體，聯(lián)合多部門定期上門指導(dǎo)與復(fù)查，督促火災(zāi)隱患整改。目前，首批11家企業(yè)因違反消防安全管理要求已被扣除信用分，對其他企業(yè)起到了警示效果。

　　為擴(kuò)大信用管理覆蓋面，消防救援支隊(duì)、公安局消防分局以點(diǎn)帶面，聯(lián)合公安局流動人口管理分局等部門出臺了《義烏市流動人口居住登記及出租房屋信用管理實(shí)施意見(試行)》，將信用管理體系延伸至義烏市11萬處出租房，對出租屋房存在“多合一”、電瓶車違規(guī)停放、“飛線”充電、樓梯間和走道內(nèi)設(shè)置影響消防安全的障礙物，外窗設(shè)置防盜網(wǎng)且無法從內(nèi)部開啟等消防違法行為扣除個人信用分2-6分，對消防安全信用扣分比值高的個人在一定范圍實(shí)行營商制約。同時，義烏消防部門還聯(lián)合教育、衛(wèi)健、文旅等相關(guān)部門，謀劃在學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等消防安全領(lǐng)域深化應(yīng)用消防信用體系，推進(jìn)聯(lián)合獎懲措施，讓守信消防安全者處處便利，失信消防安全者寸步難行。