海南：游艇租賃業(yè)務實行信用管理

——來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)

　　海南省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省游艇租賃管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，規(guī)范游艇租賃行為，促進海南省游艇租賃業(yè)健康有序發(fā)展，《辦法》將自2020年1月1日起施行，有效期3年。

　　據(jù)悉，《辦法》所稱游艇租賃，是指以游覽觀光、休閑娛樂、商務等活動為目的，由游艇租賃業(yè)務經(jīng)營人以整船租賃方式向承租人提供游艇和駕駛勞務服務，按照租賃時間計費的一種租賃活動。不包括游艇租賃業(yè)務經(jīng)營人為乘員安排的任何離艇水上活動服務?！掇k法》所適用的租賃游艇包括帆艇，但不包括充氣式游艇、賽艇及摩托艇。

　　《辦法》規(guī)定，海南省交通運輸主管部門負責指導全省游艇租賃行業(yè)管理工作。市、縣、自治縣交通運輸主管部門負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的游艇租賃行業(yè)管理工作。海南海事管理機構負責實施轄區(qū)內(nèi)游艇水上交通安全和防治游艇污染水域環(huán)境的監(jiān)督管理。公安、市場監(jiān)督、旅游等行政管理部門，按照各自管理職責，做好全省游艇租賃業(yè)務的監(jiān)督管理工作。

　　經(jīng)營人應當遵循依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭的原則，實行明碼標價，不得有不正當競爭行為和不正當價格行為，不得妨礙市場公平競爭。經(jīng)營人應當與承租人簽訂游艇租賃合同，明確服務內(nèi)容、服務標準、雙方權利義務等內(nèi)容。

　　同時，經(jīng)營人應當對租賃游艇和游艇操作人員實行統(tǒng)一管理。租賃游艇和游艇操作人員未經(jīng)經(jīng)營人統(tǒng)一調(diào)派，不得私自提供游艇租賃服務。

　　《辦法》要求，租賃游艇乘客實行實名制管理。經(jīng)營人應當確保租賃游艇經(jīng)營場所按照公安機關的要求配備實名制管理所需的設施、設備，并在開航前完成乘艇人員實名制查驗、如實記錄乘客身份和乘艇等信息。對乘客身份和乘艇的信息自采集之日起保存期限不得少于一年，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90日。對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供游艇租賃和乘艇服務，必要時及時報告公安機關。違反實名制管理要求的，由公安機關依法進行處罰。

　　《辦法》強調(diào)，租賃游艇航行中，乘客不得有危及航行安全的行為。任何人都有權勸阻、制止危及航行安全的行為。造成危及游艇安全的緊急情況，游艇操作人員可以采取停航、控制危害人員等緊急處置方式，及時消除安全隱患。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　同時，經(jīng)營人應當按照防治污染水域環(huán)境等有關法律法規(guī)規(guī)定，承擔租賃游艇防治污染責任。游艇租賃業(yè)務實行信用管理制度，對嚴重失信的經(jīng)營人、游艇操作人員、承租人及乘客實施聯(lián)合懲戒。

　　在上述辦法印發(fā)的同時，海南省宣布，根據(jù)《國務院關于口岸開放的若干規(guī)定》，按照《海南省對境外游艇開展臨時開放水域審批試點工作流程》，經(jīng)征詢海南海事局、?？诤ｊP、?？诔鋈刖尺叿罊z查總站、南部戰(zhàn)區(qū)海軍、海南省軍區(qū)意見，海南省政府同意境外游艇臨時進出該省東營、博鰲、石梅灣神州半島、海棠灣、南山、龍沐灣、棋子灣和臨高角等8個海上區(qū)域，期限自2020年1月16日至2020年7月15日。