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日前,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通知,《山東省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)自2020年1月1日起施行,有效期至2024年12月31日。其中,《辦法》明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)規(guī)則。物業(yè)服務(wù)企業(yè)出現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)中有圍標(biāo)、串標(biāo)等行為,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平及競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的;拒不履行法定義務(wù)、嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力等情形之一的,作為嚴(yán)重不良信用信息,信用等級(jí)直接確定為 C 級(jí)(嚴(yán)重失信)。
《辦法》明確,物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息分值,按照《山東省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(附件)計(jì)算。優(yōu)良信用信息和不良信用信息的評(píng)分有效期,原則上按照信息的有效時(shí)限同步計(jì)算;沒(méi)有有效時(shí)限的,原則上有效期為 1 年;涉及嚴(yán)重不良信用信息事項(xiàng)的,有效期根據(jù)企業(yè)整改情況確定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)根據(jù)信用得分情況,由省物業(yè)信用系統(tǒng)實(shí)時(shí)生成,分為 AAA 級(jí)、AA 級(jí)、A 級(jí)、B 級(jí)、C 級(jí)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:信用得分在 85 分(含)以上的,信用等級(jí)為:AAA 級(jí)。信用得分在 80 分(含)至 85 分的,信用等級(jí)為:AA 級(jí)。信用得分在 70 分(含)至 80 分的,信用等級(jí)為:A 級(jí)。信用得分在 60 分(含)至 70 分,或在 60 分以下且沒(méi)有不良信用信息的,信用等級(jí)為:B 級(jí)。信用得分在 60 分以下,且有不良信用信息的,信用等級(jí)為:C 級(jí)。經(jīng)物業(yè)主管部門核實(shí),企業(yè)實(shí)際從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng),但未按要求參加信用信息管理的,信用等級(jí)為:C 級(jí)(缺失)。
同時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的,作為嚴(yán)重不良信用信息,信用等級(jí)直接確定為 C 級(jí)(嚴(yán)重失信):經(jīng)司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)確認(rèn)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部責(zé)任或主要責(zé)任,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的;在物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)中有圍標(biāo)、串標(biāo)等行為,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平及競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的;物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不履行法定義務(wù)、嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的,包括在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的;國(guó)家和省規(guī)定的其他情形。信用評(píng)級(jí)結(jié)果在省物業(yè)信用系統(tǒng)公開(kāi),并按規(guī)定實(shí)現(xiàn)與“信用山東”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等公共信用信息平臺(tái)的互通共享。物業(yè)主管部門可以定期通報(bào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)情況,并將企業(yè)信用等級(jí)作為實(shí)施分類監(jiān)管以及前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、表彰評(píng)選推介等活動(dòng)的重要參考依據(jù),實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。
對(duì)信用等級(jí) A 級(jí)以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在同等條件下可以依法采取下列激勵(lì)措施:在實(shí)施行政許可等活動(dòng)中給予“綠色通道”“容缺受理”等便利服務(wù)措施;在財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等方面列為優(yōu)先選擇對(duì)象;在媒體推介、榮譽(yù)評(píng)選等活動(dòng)中列為優(yōu)先選擇對(duì)象;在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中依法依約采取信用加分等措施;在日常檢查、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中,適當(dāng)降低抽查比例和頻次;國(guó)家和本省規(guī)定的其他措施。
對(duì)信用等級(jí)為 C 級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),可以依法采取下列措施:在日常檢查、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中,提高抽查比例和頻次;作為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)的參考;作為審核財(cái)政資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策扶持的參考;作為政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)的參考;作為政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的參考;國(guó)家和本省規(guī)定的其他措施。而對(duì)信用等級(jí)為 C 級(jí)(嚴(yán)重失信)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),除可采取上述措施外,物業(yè)主管部門或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)還可以依法采取以下措施:撤銷企業(yè)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)人員的榮譽(yù)稱號(hào),取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期整改;視情節(jié)向業(yè)主大會(huì)提出解除物業(yè)服務(wù)合同或者不再續(xù)約的建議。