山東濟南社會信用管理辦法下月起施行

——來源：魯網(wǎng)

　　近日，山東省濟南市政府印發(fā)了《濟南市社會信用管理辦法（試行）》，這一試行辦法將自下月起施行。按照這一試行辦法，對依法被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體，有關部門和單位在法定權限范圍內(nèi)就相關聯(lián)的事項可采取“限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券”等14類懲戒措施。而且，濟南明確提出，將支持有失信行為的個人通過社會公益服務等方式修復個人信用。

　　對誠信主體實施七類激勵措施

　　按照上述試行辦法，社會信用主管部門應當建立跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，依法加強對守信行為的褒揚、激勵和對失信行為的約束、懲戒。

　　對于信用狀況良好的信用主體，有關部門和單位在法定權限范圍內(nèi)可采取“在辦理行政許可過程中，對誠信典型和連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人，可視情實施‘綠色通道’和‘容缺受理’等便利服務措施。對符合條件的行政相對人，除法律法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)范性文件要求提供的材料外，部分申報材料暫時不齊備，其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，可先行受理，加快辦理進度。對符合條件的誠信企業(yè)，在例行檢查、專項抽查中適當減少檢查頻次。在有關公共資源交易活動中，提倡依法依約對誠信市場主體采取信用加分等七大類激勵措施。

　　對失信主體實施14類懲戒措施

　　對依法被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體，有關部門和單位在法定權限范圍內(nèi)就相關聯(lián)的事項可采取下列14類懲戒措施：

　　從嚴審核行政許可審批項目，從嚴控制生產(chǎn)許可證發(fā)放；限制新增項目審批、核準；限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券；限制在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、融資，限制發(fā)起設立或參股金融機構以及小額貸款公司、融資擔保公司、民間融資機構、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺等機構；限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務；嚴格限制申請財政性資金項目；限制參與有關公共資源交易活動；限制參與基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營；對嚴重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施。

　　及時撤銷嚴重失信企業(yè)及其法定代表人、負責人、高級管理人員和對失信行為負有直接責任的董事、股東等人員的榮譽稱號，取消參加評先評優(yōu)資格；失信被執(zhí)行人為個人的，限制其登記為事業(yè)單位法定代表人；對有履行能力但拒不履行的嚴重失信信用主體實施限制出境和限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機和高等級列車、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為；對嚴重失信信用主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、期貨、保險等服務；法律法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。

　　個人可通過社會公益服務等方式修復信用

　　按照上述試行辦法，公共信用信息服務機構、信用信息提供單位不得實施下列行為：

　　篡改、虛構、違規(guī)刪除社會信用信息；越權查詢社會信用信息；擅自將社會信用信息提供給第三方使用；泄露未經(jīng)授權公開的社會信用信息；泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的社會信用信息；利用所查詢的社會信用信息從事非法活動；違反信息安全管理有關規(guī)定；法律法規(guī)禁止的其他行為。

　　上述試行辦法里提出，失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對象。而且，濟南將建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制，支持有失信行為的個人通過社會公益服務等方式修復個人信用。