——來(lái)源:海南特區(qū)報(bào)
近日,海南省生態(tài)環(huán)境廳制定印發(fā)了《海南省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)。根據(jù)《辦法》,海南省環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)采取分級(jí)管理制,分為環(huán)保誠(chéng)信單位、環(huán)保良好單位、環(huán)保警示單位、環(huán)保不良單位四個(gè)等級(jí)。辦法自2020年9月1日起施行。
阻撓檢查等將被評(píng)定為“環(huán)保不良單位”
根據(jù)《辦法》,對(duì)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),積極履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任,連續(xù)兩年內(nèi)未受到行政處罰,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證且開展碳減排措施等活動(dòng)的,評(píng)定為“環(huán)保誠(chéng)信單位”;一年內(nèi)未受到行政處罰,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證,固廢、危廢和放射性廢物得到安全處置,未發(fā)生環(huán)境污染事故,沒有未完成整改的環(huán)境污染信訪投訴案件等,單位內(nèi)部環(huán)境管理符合相關(guān)要求的,評(píng)定為“環(huán)保良好單位”。
需要注意的是,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在一年內(nèi)有未批先建、違反“三同時(shí)”制度或超標(biāo)排放污染物等七類情形之一的,將被評(píng)定為“環(huán)保警示單位”;在一年內(nèi)有環(huán)境犯罪、阻撓檢查、對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成較大影響等十二類情形之一的,將被評(píng)定為“環(huán)保不良單位”。
鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位修復(fù)環(huán)境保護(hù)信用
根據(jù)《辦法》,環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào),各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)環(huán)境行為信息錄入情況,對(duì)參評(píng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),提出初評(píng)意見,擬定環(huán)境保護(hù)信用初評(píng)等級(jí)并公示。
《辦法》鼓勵(lì)修復(fù)環(huán)境保護(hù)信用,環(huán)保不良單位和環(huán)保警示單位可以通過積極整改和糾正失信行為,消除對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)的影響,修復(fù)環(huán)境保護(hù)信用。環(huán)保警示單位自初次評(píng)定公布之日起1年,完成信用修復(fù)后期滿自動(dòng)解除;未完成修復(fù)的,保留在環(huán)保警示單位名單。環(huán)保不良單位自初次評(píng)定公布之日起2年,完成信用修復(fù)后期滿自動(dòng)解除;未完成修復(fù)的,保留在環(huán)保不良單位名單。
對(duì)環(huán)保誠(chéng)信單位,《辦法》提出可以采取激勵(lì)性措施,包括新建項(xiàng)目需要新增重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)時(shí),納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排;評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)等。
《辦法》指出,對(duì)環(huán)保警示單位實(shí)行嚴(yán)格管理,可以采取約束性措施,包括按季度書面報(bào)告整改情況,以及加大執(zhí)法監(jiān)察頻次。被評(píng)定為環(huán)保不良單位,或者連續(xù)兩年被評(píng)定為環(huán)保警示單位的,采取懲戒措施,包括兩年之內(nèi)不得被評(píng)定為環(huán)保誠(chéng)信單位等。