世界衛(wèi)生組織將新型冠狀病毒疫情列為PHEIC

——來源：人民網(wǎng)國際頻道

人民網(wǎng)美西1月30日電（鄧圩 廖丹）世界衛(wèi)生組織（WHO）緊急委員會日內(nèi)瓦時(shí)間1月30日召開會議，宣布中國新型冠狀病毒疫情構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）。這是世界衛(wèi)生組織第三次就中國的疫情召開緊急委員會會議。

世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞（Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus）在宣布這一決定的同時(shí)，對中國政府應(yīng)對疫情的努力和及時(shí)反應(yīng)表示贊賞。他說，中國采取了超常規(guī)的有力措施，中國在很多方面為應(yīng)對疫情提供了榜樣。世界衛(wèi)生組織將和中國在一起，加強(qiáng)國際之間合作，聯(lián)合控制病毒。做出這一宣布的主要原因，是目前在中國以外的國家和地區(qū)確診病例有所增加。

世衛(wèi)組織的決定在很大程度上將促使世界各國撥出額外的經(jīng)費(fèi)和資源，掌控和遏止病毒的蔓延。

譚德塞認(rèn)為， 此次將新型冠狀病毒疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件不是對中國沒有信心，而是世界衛(wèi)生組織相信中國的疫情一定能得到遏制。由于病毒的傳播仍然還有很多未知數(shù)，世衛(wèi)組織擔(dān)憂中國之外的疫情會有惡化，這無關(guān)感染數(shù)量，關(guān)系人的健康和生命。

世界衛(wèi)生組織同時(shí)對中國、所有國家和全世界提出了一些建議。

譚德塞敦促公眾要保持冷靜，稱世衛(wèi)組織沒有建議采取“不必要的干預(yù)國際貿(mào)易或旅行的措施”。

衛(wèi)生專家說，世衛(wèi)組織不會輕率地制定緊急情況。世衛(wèi)組織上一次宣布全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)是在2019年，當(dāng)時(shí)剛果東部爆發(fā)埃博拉疫情，導(dǎo)致2000多人死亡。世衛(wèi)組織還宣布了2016年寨卡病毒、2009年H1N1豬流感以及2014年脊髓灰質(zhì)炎和埃博拉疫情的全球緊急狀態(tài)。

新聞背景：什么是PHEIC?

PHEIC是世衛(wèi)對個(gè)別流行病或公共衛(wèi)生危機(jī)爆發(fā)所作的公告。在2003年非典肺炎SARS疫情和甲型H5N1流感（即“禽流感”）疫情爆發(fā)和得到控制之后，世衛(wèi)各成員國意識到全球化下的人口流動速度前所未有，公共衛(wèi)生安全不再是一個(gè)國家或地區(qū)自己的事情，已經(jīng)成為需要全球協(xié)作解決的問題。

根據(jù)2005年修訂（在2007年再次進(jìn)行了修訂）的《國際衛(wèi)生條例》（International Health Regulations，IHR），當(dāng)有個(gè)別重大的公共衛(wèi)生事件符合以下兩個(gè)情況，就可以被正式宣布為PHEIC：

第一，該事件會因?yàn)榧膊鞑?，對其他國家?gòu)成公共健康風(fēng)險(xiǎn)；

第二，該事件因?yàn)榘l(fā)展到很嚴(yán)重的程度，或是向不尋常、預(yù)料之外的方向發(fā)展，需要國際社會攜手合作才能夠解決。

影響疫情是否構(gòu)成PHEIC的因素包括：疾病感染病例、死亡病例、傳染性、治療效果、疫區(qū)人口密集程度；病情發(fā)展速度；是否傳出國境；是否需要限制國際旅行及貿(mào)易等。

發(fā)布有效期三個(gè)月，之后或者自動失效，或者繼續(xù)構(gòu)成PHEIC。

確定PHEIC后，世界衛(wèi)生組織會發(fā)布一個(gè)臨時(shí)建議，包括各國對人員、物品及交通工具應(yīng)采取的衛(wèi)生措施。并協(xié)調(diào)全球人力物力，必要時(shí)給予發(fā)生PHEIC地區(qū)指導(dǎo)與幫助。

必須指出的是，世衛(wèi)對PHEIC的宣告并不能授權(quán)國際社會針對疫情發(fā)生國進(jìn)行任何強(qiáng)制性的干預(yù)措施。世衛(wèi)給出的建議，即使是涉及到與旅游和貿(mào)易相關(guān)的限制，也都不是強(qiáng)制性的。