——來源:中國信用
日前,《江蘇省深入推進社會信用體系建設(shè)三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)正式對外發(fā)布,提出聚焦重點目標(biāo),優(yōu)化社會信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計;聚焦核心指標(biāo),推進各類認定結(jié)果在審批事項和市場行為中的應(yīng)用;聚焦應(yīng)用需求,加強對政府部門、市場主體和社會公眾應(yīng)用需求的收集、分析和反饋;聚焦突出問題,做到信息精準(zhǔn)采集、分類、應(yīng)用及評價四大方面14項具體重點任務(wù),旨在進一步加強全省社會信用體系建設(shè)、深入推進“放管服”改革、更好激發(fā)市場主體活力、推動高質(zhì)量發(fā)展。
從總體要求看,《行動計劃》要求堅持“三個導(dǎo)向”,處理好“三組關(guān)系”和提升“三大特性”?!队媱潯诽岢?,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向等“三個導(dǎo)向”的有機統(tǒng)一,聚焦人民群眾關(guān)切、社會反響強烈、失信易發(fā)頻發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制;指出進一步處理好綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)分工、長遠目標(biāo)與階段目標(biāo)、政府管理和市場機制等“三組關(guān)系”,提升信用信息管理的精準(zhǔn)性和時效性;要求積極推動信用立法,推進信息歸集、分類、評價和應(yīng)用等工作,提升信用建設(shè)工作的合法性、精準(zhǔn)性和安全性等“三大特性”。
從工作目標(biāo)看,《計劃》以今年及2022年作為兩大時間節(jié)點,指出到今年年底,要基本形成適應(yīng)新時代要求的新一輪社會信用體系建設(shè)發(fā)展思路,《江蘇省社會信用條例》、全省“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要制定出臺;公共信用信息歸集和應(yīng)用的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性和時效性需全面提升;以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制構(gòu)建要取得實效,打造超過20個信用監(jiān)管示范行業(yè),并制定出臺一批信用管理制度、信用監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),推廣一批信用便民惠企應(yīng)用場景,新增信用管理貫標(biāo)企業(yè)2000家以上等。到2022年底,社會信用體系建設(shè)要全面進入法治化軌道,公共信用信息系統(tǒng)全面對接政務(wù)服務(wù)平臺,守信激勵和失信懲戒機制全面有效運行,主要監(jiān)管部門和行業(yè)均出臺信用分級分類指導(dǎo)目錄,政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進展,全社會誠信意識普遍增強,誠信江蘇建設(shè)成效突出。
從重點任務(wù)看,《計劃》聚焦上述四大方面分別做了詳細任務(wù)安排。包括系統(tǒng)謀劃“十四五”發(fā)展、著力抓好信用信息共建共享、不斷強化系統(tǒng)支撐功能、持續(xù)加強信息安全保障、綜合運用信用評價、合規(guī)合理認定失信行為、規(guī)范失信行為懲戒、溝通協(xié)調(diào)監(jiān)管需求和應(yīng)用需求、加強社會應(yīng)用需求分析和響應(yīng)、持續(xù)推進信用修復(fù)、提高工作精準(zhǔn)化程度、加強信用相關(guān)研究、加快推進信用立法以及深化試點示范,促進行業(yè)與地區(qū)形成創(chuàng)新特色。
此外,《計劃》也對組織保障提出要求,指出下一步需完善組織協(xié)調(diào)機制并強化責(zé)任分工落實,并在此基礎(chǔ)上鼓勵調(diào)動社會力量廣泛參與,共同推動江蘇信用體系建設(shè)。