——來源:人民日?qǐng)?bào)
日前,記者從北京市人大常委會(huì)獲悉:《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》已審議通過,即將于4月28日起實(shí)施。根據(jù)該條例,北京將推行信用分級(jí)分類監(jiān)管制度,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。
針對(duì)執(zhí)法檢查頻次過高、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信用修復(fù)機(jī)制不健全等問題,《條例》創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,要求有關(guān)政府部門以公共信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù),制定本行業(yè)、本領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),對(duì)市場(chǎng)主體采取差異化的監(jiān)管措施。《條例》也完善了信用修復(fù)制度,對(duì)于完成信用修復(fù)的市場(chǎng)主體及時(shí)停止公示其失信信息。
北京市發(fā)改委二級(jí)巡視員戴穎介紹,有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)制定本部門年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,并于每年3月底前向社會(huì)公布。
同時(shí),《條例》也進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為和自由裁量權(quán)。一是在現(xiàn)場(chǎng)檢查中推行行政檢查單制度,明確檢查內(nèi)容、檢查方式和檢查標(biāo)準(zhǔn)等。有關(guān)政府部門不得要求監(jiān)管對(duì)象準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料或者要求負(fù)責(zé)人陪同,減少對(duì)市場(chǎng)主體的影響。二是推行聯(lián)合檢查,在特定區(qū)域或者時(shí)段,對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施多項(xiàng)監(jiān)管內(nèi)容檢查的,應(yīng)當(dāng)由牽頭部門組織、多部門參加,一次完成所有檢查內(nèi)容。三是完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,依法明確從輕、減輕或者不予行政處罰的具體情形,不得擅自突破裁量基準(zhǔn)實(shí)施行政處罰。