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記者近日從煙臺(tái)市政府辦公室獲悉,煙臺(tái)市成功入選全省開(kāi)展告知承諾制試點(diǎn)城市名單,這意味著煙臺(tái)市將在全省率先開(kāi)展告知承諾制探索,為全省在更大范圍推開(kāi)試點(diǎn)摸索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。
省政府辦公廳近日下發(fā)通知,明確在煙臺(tái)等6市開(kāi)展告知承諾制改革試點(diǎn),其余5市為淄博、泰安、威海、臨沂、聊城,試點(diǎn)期限至2020年11月底。通過(guò)探索實(shí)施告知承諾制,將有助于煙臺(tái)市進(jìn)一步深化“一窗受理·一次辦好”改革,打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的政務(wù)服務(wù)流程。
據(jù)悉,告知承諾制試點(diǎn)主要包括六方面內(nèi)容,分別是:明確適用范圍。在不直接涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、意識(shí)形態(tài)安全和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全以及行政許可決定不可撤銷的事項(xiàng)外,申請(qǐng)人就符合行政許可條件作出承諾,有關(guān)主管部門可通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合行政許可條件行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的行政許可事項(xiàng),可實(shí)行告知承諾制。明確內(nèi)容及責(zé)任。主要包括編制告知承諾書格式文本,明確監(jiān)管規(guī)則和不履行告知義務(wù)、違反承諾的后果,并在辦事服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公示。明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。主要包括編制告知承諾工作規(guī)程, 修改完善辦事指南,并在辦事大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公示。建立健全審管銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主要包括明晰行政審批部門與行業(yè)主管部門職責(zé)定位,完善工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,健全行政機(jī)關(guān)及其工作人員盡職免責(zé)、失職追責(zé)機(jī)制。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。主要包括建立防范審批環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,制定防控措施和核查辦法。探索建立告知承諾書公示制度,鼓勵(lì)申請(qǐng)人主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全失信懲戒制度。主要包括建立申請(qǐng)人、被許可人誠(chéng)信檔案和虛假承諾黑名單制度,完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
下步,煙臺(tái)市將以最大限度精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程,降低企業(yè)、群眾性交易成本為重點(diǎn),科學(xué)制定實(shí)施方案,選取部分區(qū)域和領(lǐng)域先行先試,力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的告知承諾制工作經(jīng)驗(yàn),為全省推開(kāi)試點(diǎn)貢獻(xiàn)煙臺(tái)力量。