——來源:信用中國
記者日前從江蘇省連云港市政府常務(wù)會新聞發(fā)布會獲悉,該市將于近期出臺《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。連云港市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》的出臺將推進(jìn)行政管理由“門檻管理”向“信用管理”轉(zhuǎn)變,是該市創(chuàng)新社會治理、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、激發(fā)市場活力的重要保障。
據(jù)了解,《辦法》圍繞建立健全事前、事中和事后全流程新型監(jiān)管機(jī)制,從6個方面提出了25條具體措施。創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,其中涉及包括信用承諾制度、經(jīng)營者準(zhǔn)入前誠信教育、應(yīng)用信用報告三項內(nèi)容,重點(diǎn)支持市場主體開展主動型、自律型信用承諾,啟動承諾履約監(jiān)督檢查,推動我市積極參與長三角地區(qū)信用報告互認(rèn)工作,鼓勵各類市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中主動應(yīng)用信用報告,積極推進(jìn)市場化應(yīng)用。
加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管?!掇k法》指出,連云港市將全面建立市場主體信用記錄和信用檔案、積極推進(jìn)信用信息自主自愿申報、規(guī)范開展市場主體信用評價,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整地記錄市場主體信用信息,推廣應(yīng)用國家公共信用綜合評價結(jié)果,大力推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管,聯(lián)合人民銀行、住建、交通、城管、稅務(wù)等部門強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信用評價,根據(jù)信用等級高低實施差異化分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)信用好的“無事不擾”,信用差的“一處失信、處處受限”。
完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管?!掇k法》規(guī)范開展失信聯(lián)合懲戒對象認(rèn)定、督促失信市場主體限期整改、深入開展失信聯(lián)合懲戒、加大失信被執(zhí)行人懲戒力度、依法依規(guī)實施市場和行業(yè)禁止準(zhǔn)入措施、依法追究違法失信責(zé)任、建立完善信用修復(fù)機(jī)制,引導(dǎo)失信主體通過整改失信、信用承諾、接受培訓(xùn)、提交報告、參加公益慈善活動等方式修復(fù)信用。
強(qiáng)化信用監(jiān)管支撐保障。《辦法》指出,連云港市將包括強(qiáng)化信用監(jiān)管信息化平臺支撐、推進(jìn)信用監(jiān)管信息公開公示、強(qiáng)化公共信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用、充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)對信用監(jiān)管的支撐作用、加強(qiáng)信用信息安全防護(hù)、強(qiáng)化市場主體權(quán)益保護(hù)、積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管等七個方面的支撐保障工作。
該負(fù)責(zé)人表示,連云港市發(fā)改委(市信用辦)將以此次《辦法》出臺為契機(jī),從強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)、深化試點(diǎn)示范、重視宣傳培訓(xùn)三方面推動工作落實,整合部門合力,細(xì)化信用監(jiān)管操作細(xì)則、編制信用監(jiān)管事項清單,對嚴(yán)重違法失信主體的加強(qiáng)信用監(jiān)管和懲戒力度,對優(yōu)良信用主體加大守信激勵力度,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,讓企業(yè)守信有“益”。