全國(guó)人大常委會(huì)法工委：正加緊推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)法起草工作

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　　全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，近日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹個(gè)人信息保護(hù)法立法進(jìn)展時(shí)稱，個(gè)人信息保護(hù)法正在研究起草中，目前草案稿已經(jīng)形成。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露，近年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)在制定修改網(wǎng)絡(luò)安全法、民法總則、刑法、電子商務(wù)法等法律中，對(duì)個(gè)人信息權(quán)益、個(gè)人信息處理規(guī)則、個(gè)人信息安全保護(hù)措施等做出規(guī)定，不斷完善個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律制度。

　　“隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)發(fā)展，個(gè)人信息的收集、應(yīng)用更加廣泛，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的任務(wù)更加艱巨。按照全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和立法工作計(jì)劃安排，從2018年開始，全國(guó)人大常委會(huì)法工委會(huì)同中央網(wǎng)信辦，在認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全法等法律實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、深入研究個(gè)人信息利用和保護(hù)中的突出問(wèn)題、借鑒有關(guān)國(guó)家和地區(qū)法律制度的基礎(chǔ)上，抓緊開展個(gè)人信息保護(hù)法的研究起草工作?！边@位負(fù)責(zé)人表示。

　　“目前國(guó)際上已有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了保護(hù)個(gè)人隱私的相關(guān)法律。我國(guó)雖然出臺(tái)了一些信息安全保護(hù)的法律法規(guī)，但尚未出臺(tái)針對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)的專門立法。對(duì)于泄露個(gè)人隱私的處罰較輕，導(dǎo)致侵犯?jìng)€(gè)人隱私的違法成本過(guò)低，個(gè)人隱私保護(hù)力度極其有限，無(wú)法滿足個(gè)人隱私保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求和民生期盼?！辫b于此，全國(guó)人大代表、北京市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)高子程建議盡快出臺(tái)一部個(gè)人隱私保護(hù)的專門性基礎(chǔ)性立法，明確法律要保護(hù)的公民個(gè)人隱私的范圍，明確公民個(gè)人隱私保護(hù)的義務(wù)主體，強(qiáng)化責(zé)任追究，加大對(duì)侵害公民個(gè)人隱私行為的處罰力度。針對(duì)更具敏感性的個(gè)人生物信息，鑒于其存在特殊風(fēng)險(xiǎn)，需要受到特殊關(guān)注和保護(hù)。單獨(dú)對(duì)未成年人個(gè)人信息予以特殊保護(hù)等。

　　全國(guó)政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任律師彭靜表示，身處大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們享受著高科技帶來(lái)的便利，也承受著個(gè)人信息被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。如何更好地規(guī)避信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，是近幾年持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。去年全國(guó)兩會(huì)后，“加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)”就列入全國(guó)政協(xié)年度40件重點(diǎn)提案之一。中央網(wǎng)信辦、工信部等部門表示，正在推動(dòng)制定國(guó)家大數(shù)據(jù)的安全戰(zhàn)略，關(guān)于個(gè)人信息規(guī)范方面的問(wèn)題也正在醞釀中，將充分吸收委員的意見建議。

　　記者了解到，目前，個(gè)人信息保護(hù)法草案稿已經(jīng)形成，根據(jù)各方面意見進(jìn)一步完善后，將按照全國(guó)人大常委會(huì)立法工作安排，爭(zhēng)取盡早提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。