山東濟(jì)南：“清單制+容缺受理+告知承諾”服務(wù) 讓企業(yè)群眾少跑腿

——來源：齊魯網(wǎng)

　　近日，濟(jì)南中海地產(chǎn)投資有限公司申報(bào)的九曲片區(qū)C-2地塊開發(fā)項(xiàng)目正式開工，比原計(jì)劃提前了3個(gè)月?！罢鏇]想到當(dāng)時(shí)辦手續(xù)時(shí)設(shè)計(jì)方案這么快通過審查，”項(xiàng)目報(bào)建經(jīng)理趙靜興奮地告訴記者，“只交了1套申請(qǐng)材料，一下子給辦了這么事，節(jié)約了這么多時(shí)間?！?/span>

　　這得益于濟(jì)南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域一項(xiàng)重要改革，即對(duì)設(shè)計(jì)方案相關(guān)的結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批等21項(xiàng)審批事項(xiàng)，只需提交1套符合要求的設(shè)計(jì)方案成果相關(guān)材料，其余全部審查材料實(shí)行“容缺受理”，申請(qǐng)人作出書面承諾便可同時(shí)辦理有關(guān)審批事項(xiàng)，可少交申請(qǐng)材料70余件，大大加快了審批進(jìn)程。

　　據(jù)介紹，容缺受理制度是指申請(qǐng)人在辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，次要申請(qǐng)材料有欠缺或存在瑕疵但不影響實(shí)質(zhì)性審核的，經(jīng)申請(qǐng)人作出相應(yīng)書面承諾后，窗口可先行受理，進(jìn)入正常審批程序，并當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)齊或補(bǔ)正的材料、形式、時(shí)限和超期處理辦法，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊或補(bǔ)正全部材料后，頒發(fā)相關(guān)批文、證照。日前，伴隨著《濟(jì)南市行政審批容缺受理制度》的出臺(tái)，“容缺受理”的適用范圍、涵義、操作流程等各方面都有了明確規(guī)范。該制度對(duì)以往審批實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉，并上升為制度規(guī)范，保證容缺受理工作更加有章可依。制度一經(jīng)出臺(tái)，立即受到辦事企業(yè)和群眾的歡迎，同時(shí)也讓政務(wù)服務(wù)單位吃下“定心丸”，大膽進(jìn)行容缺受理事項(xiàng)的梳理和執(zhí)行。

　　據(jù)悉，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，避免來回跑、反復(fù)跑，濟(jì)南市行政審批服務(wù)局深化制度創(chuàng)新、流程再造，進(jìn)一步健全容缺機(jī)制，增加告知承諾制方式，推出一批“清單制+容缺受理+告知承諾”的許可事項(xiàng)，既能“容缺材料”，又能“承諾即辦”，最大限度縮短審批期限，提供更多便利。

　　容缺受理和告知承諾是創(chuàng)新審批機(jī)制、提高服務(wù)效能的重要舉措，使“最多跑一次”成為上限，折射出“一切以便民利企為出發(fā)點(diǎn)”的服務(wù)新理念。目前，各部門正加快梳理容缺受理事項(xiàng)清單，其中濟(jì)南市行政審批局已公布第一批容缺受理事項(xiàng)514項(xiàng)，可容缺受理材料919件；各進(jìn)廳部門快速行動(dòng)，也已經(jīng)公布第一批容缺受理事項(xiàng)241項(xiàng)，可容缺受理材料577件。據(jù)濟(jì)南市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)同志介紹，“下一步，我們將聚焦制度創(chuàng)新、流程再造，梳理更多‘清單制+容缺受理+告知承諾’許可事項(xiàng)，使涉企審批事項(xiàng)100%都適用容缺受理，最大限度地縮短審批期限，為企業(yè)群眾提供更多便利?！?/span>