——來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
蘭州市緊緊圍繞以建立健全信用制度體系為基礎(chǔ),強(qiáng)化信用信息歸集共享,深度開展信用應(yīng)用,提升信用服務(wù)能力,助力“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理能力提升,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)“信用蘭州”建設(shè)。
在加強(qiáng)監(jiān)管力度、營造信用良好環(huán)境方面,蘭州市加大落實(shí)信用監(jiān)管任務(wù)清單力度、規(guī)范開展事前信用承諾、加強(qiáng)事中信用監(jiān)管、制定公共信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展信用分級(jí)分類監(jiān)管、嚴(yán)格落實(shí)“逢報(bào)必查”“逢辦必查”信用信息核查工作機(jī)制、強(qiáng)化事后信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、持續(xù)推進(jìn)信用修復(fù)。
信用平臺(tái)助力信用體系建設(shè)
近年來,蘭州市信用體系建設(shè)成效明顯。A級(jí)納稅人占法人企業(yè)比重為4.83%,高于全國平均水平。社會(huì)信用體系規(guī)劃綱要涉及的誠信制度覆蓋情況達(dá)到全國平均水平。信用修復(fù)機(jī)制建設(shè)情況較好,截至今年5月底,完成企業(yè)信用修復(fù)217家。由蘭州市大數(shù)據(jù)管理局建設(shè)開通的蘭州市信用信息共享平臺(tái)和門戶網(wǎng)站,自運(yùn)行后實(shí)現(xiàn)了國家、省、市三級(jí)信用信息共享平臺(tái)的無縫對(duì)接,形成“征、管、用、控”的信用體系,后續(xù)完成了蘭州市縣區(qū)一體化信用平臺(tái)和蘭州新區(qū)及7個(gè)區(qū)(縣)門戶網(wǎng)站的上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了全市信用信息共享交換,信用信息服務(wù)“全聯(lián)通、全覆蓋、查詢廣、服務(wù)優(yōu)”。
據(jù)悉,自信用信息共享平臺(tái)上線以來,已歸集信用信息數(shù)據(jù)1.3億,實(shí)現(xiàn)紅黑名單在線查詢和聯(lián)合懲戒信息共享共用,包括紅黑名單信息、法人基礎(chǔ)信息、失信被執(zhí)行人名單信息、企業(yè)異常名錄信息、行政許可信息、行政處罰信息等19類信息。持續(xù)整合公共信用信息資源,深化拓展信用應(yīng)用及服務(wù)。目前,已經(jīng)整合41家市直部門、蘭州新區(qū)及8個(gè)區(qū)縣公共信用信息數(shù)據(jù)1.3億余條,包括市場主體識(shí)別信息、登記信息、其他基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)信息、管理者信息、資質(zhì)資格信息等共計(jì)22類220個(gè)資源,涵蓋法院、市場監(jiān)管、稅務(wù)、環(huán)保、公安、人力資源、社會(huì)保障、電子商務(wù)、工程建設(shè)等30多個(gè)領(lǐng)域。以整合的公共信用信息資源為支撐,各級(jí)政府部門和社會(huì)提供信用查詢服務(wù),截至目前,網(wǎng)站訪問量達(dá)620萬次,信用查詢近8萬次。
多舉措持續(xù)優(yōu)化完善信用平臺(tái)
記者了解到,蘭州市依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段對(duì)信用平臺(tái)及網(wǎng)站不斷進(jìn)行優(yōu)化完善,豐富信用應(yīng)用場景。首先優(yōu)化公共信用信息庫,形成數(shù)據(jù)歸集常態(tài)化機(jī)制,提升信用信息歸集和公示質(zhì)量。目前,已歸集41家市級(jí)部門和八個(gè)區(qū)縣及蘭州新區(qū)1.3億余條信用數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了全市各類信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域交換共享,并與國家、省信用信息交換平臺(tái)互聯(lián)互通;二是開發(fā)集失信核查、獎(jiǎng)懲實(shí)施、獎(jiǎng)懲反饋、案例歸集、接口調(diào)用、報(bào)告打印、統(tǒng)計(jì)分析等功能于一體的聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),初步建立了“逢批必查,核實(shí)必懲”的機(jī)制;三是開發(fā)了“信用隨手查”智能客戶端工具,在不改造部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的前提下,實(shí)現(xiàn)了信用信息隨手可查可懲;四是不斷整合公共信用信息資源,深化拓展信用應(yīng)用及服務(wù),實(shí)現(xiàn)了在行政審批、工程建設(shè)審批、跨境電商、企業(yè)招投標(biāo)等領(lǐng)域的應(yīng)用。探索惠民便企應(yīng)用,加快推進(jìn)“信易+停車”、“信易+貸款”、“信易+餐飲”等應(yīng)用的建設(shè),充分發(fā)揮信用信息平臺(tái)在城市管理和民生服務(wù)中的作用。