福建省市場(chǎng)監(jiān)管局公布食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)典型案例（一）

——來源：福建省市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)急宣傳處

　　今年以來，全省各地執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)在疫情防控期間，在認(rèn)真組織開展打擊非法制售口罩等防護(hù)用品和打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易“聯(lián)合雙打”專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，突出抓好食品安全監(jiān)督執(zhí)法，加大案件查辦力度，切實(shí)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)?，F(xiàn)將各地查辦的食品藥品安全典型案例予以公布，警示食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)守安全底線，確保人民群眾身體健康和生命安全。

　　案例一：連江縣市場(chǎng)監(jiān)管局移送莊某順涉嫌生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案

　　2020年1月8日，連江縣公安局黃岐公安派出所民警在黃岐鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外發(fā)現(xiàn)莊某順在街邊銷售漁獲，其中1筐為野生河豚魚，重量為10KG。根據(jù)縣公安局委托，縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上述河豚魚進(jìn)行抽樣送檢，檢驗(yàn)結(jié)果：河豚毒素0.0624MG/KG。1月21日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)莊某順涉嫌經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為立案調(diào)查。3月10日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局出具《認(rèn)定意見函》，認(rèn)定涉案的河豚魚足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病。3月17日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局將該案移送縣公安局。3月25日，連江縣公安局作出《立案決定書》，決定對(duì)莊某順涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案立案?jìng)刹椤?/span>

　　案例二：廈門市同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處華東川峰（廈門）生物科技有限公司生產(chǎn)冒用廠名食品案件

　　2019年10月 18日，同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)對(duì)當(dāng)事人華東川峰（廈門）生物科技有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，華東川峰（廈門）生物科技有限公司未經(jīng)廈門仟草食品科技有限公司允許，生產(chǎn)標(biāo)注廈門仟草食品科技有限公司的廠名、廠址、生產(chǎn)許可證號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的小碗膠即食魚膠。當(dāng)事人作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款之規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，2020年2月18 日，同安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰決定：責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為; 罰款人民幣14.025萬元。

　　案例三：思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蔣偉強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案

　　2019年11月4日，根據(jù)廈門市思明區(qū)疾病預(yù)防控制中心通報(bào)，2019年10月12日有多例聚集性胃腸炎病例發(fā)生，經(jīng)廈門市思明區(qū)疾病預(yù)防控制中心初步判定是一起由食源性疾病引起的事件，涉案食品為廈門市思明區(qū)蔣偉強(qiáng)飲品店制售的20191009批次芋泥蛋糕。思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)蔣偉強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人制售的20191009批次芋泥蛋糕屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總貨值為人民幣286元，違法所得為人民幣126元。當(dāng)事人行為違反了《食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，已構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中致病性微生物超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的行為。2020年1月20日，思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《食品安全法》作出行政處罰決定：責(zé)令改正違法行為；沒收違法所得人民幣126元；罰款人民幣5萬元。

　　案例四：龍海市市場(chǎng)監(jiān)管局吊銷龍海市曼悅芙食品有限公司食品生產(chǎn)許可證案

　　龍海市曼悅芙食品有限公司2019年11月期間3次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蛋糕菌落總數(shù)超標(biāo)，龍海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法立案調(diào)查。經(jīng)查，該公司2019年6月-7月期間生產(chǎn)的蛋糕，因多批次檢出菌落總數(shù)不合格被處罰25.2萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)十五天。當(dāng)事人連續(xù)多次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)檢驗(yàn)菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，且未按規(guī)定及時(shí)錄入電子生產(chǎn)臺(tái)賬記錄，經(jīng)責(zé)令改正后仍未改正違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《福建省食品安全條例》等規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重情形。龍海市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《福建省食品安全條例》作出行政處罰決定：責(zé)令該公司改正違法行為，吊銷該公司食品生產(chǎn)許可證，公司法定代表人周某和廠長(zhǎng)王某沈某自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

　　案例五：石獅市市場(chǎng)監(jiān)管局查處晉江市康匯藥業(yè)貿(mào)易有限公司石獅康保分店涉嫌提供虛假文件獲取藥品經(jīng)營(yíng)許可證案

　　2019年6月11日，石獅市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)晉江市康匯藥業(yè)貿(mào)易有限公司石獅康保分店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌藥師“掛證”行為，該局依法予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人因缺少質(zhì)量負(fù)責(zé)人，遂聘請(qǐng)藥師“掛證”，并在申請(qǐng)藥店的變更登記時(shí)，提交了虛假的質(zhì)量負(fù)責(zé)人相關(guān)材料。當(dāng)事人為獲取《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，向監(jiān)督管理部門提供虛假的材料的行為，違反了《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十一條第一款之規(guī)定。2019年12月18日，石獅市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十九條、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第八十二條之規(guī)定，作出行政處罰決定：吊銷晉江市康匯藥業(yè)貿(mào)易有限公司石獅康保分店《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》（證號(hào)：閩CB5957011），五年內(nèi)不受理當(dāng)事人關(guān)于晉江市康匯藥業(yè)貿(mào)易有限公司石獅康保分店的申請(qǐng)，并處1萬元罰款。

　　案例六：明溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處明溪縣城關(guān)錦清肉攤銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫豬肉案

　　2020年4月17日，明溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到縣人民檢察院《檢察建議書》，對(duì)當(dāng)事人楊某銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫豬肉的行為不予起訴，建議市場(chǎng)監(jiān)管部門予以行政處罰，當(dāng)日，明溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在2018年6月27日至10月9日期間從非法屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的白條豬104頭，置于明溪縣綜合市場(chǎng)進(jìn)行銷售，共計(jì)貨值金額為269899元，違法所得為12480元。當(dāng)事人的上述行為違反了《食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定, 明溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》和違法行為的情節(jié),對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰：責(zé)令改正違法經(jīng)營(yíng)行為；沒收違法所得1.248萬元；罰款人民幣16.19394萬元。

　　案例七：莆田市市場(chǎng)監(jiān)督管理局移送徐瑞堂生產(chǎn)使用非法添加工業(yè)鹽的線面案

　　2019年12月11日，莆田市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)人員根據(jù)莆田市城廂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的移送線索，依法對(duì)位于莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)后塘村水184號(hào)由當(dāng)事人徐瑞堂經(jīng)營(yíng)的線面小作坊進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)用于生產(chǎn)線面的“日曬鹽”4袋及已加工完的線面37.5公斤。經(jīng)山東省海洋化工科學(xué)研究院檢驗(yàn)，涉案的“日曬鹽”符合日曬工業(yè)鹽二級(jí)技術(shù)指標(biāo)要求；經(jīng)福建省莆田鹽務(wù)管理局認(rèn)定，涉案的“日曬鹽”為工業(yè)鹽。當(dāng)事人徐瑞堂生產(chǎn)使用非法添加工業(yè)鹽的線面的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，莆田市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)人員于2020年6月2日依法移送公安部門處理。莆田市公安局城廂分局已對(duì)徐瑞堂涉嫌生產(chǎn)銷售有毒、有害食品案予以立案?jìng)刹椤?/span>

　　案例八：順昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處順昌縣林記水產(chǎn)品商貿(mào)有限公司銷售使用國(guó)家禁止獸藥的水產(chǎn)品案

　　2019年9月17日，順昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)順昌縣林記水產(chǎn)品商貿(mào)有限公司銷售的中華鱘、活草驪魚進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，檢出孔雀石綠。2019年10月30日，順昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)順昌縣林記水產(chǎn)品商貿(mào)有限公司立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年9月16日購(gòu)進(jìn)了6kg中華鱘，進(jìn)價(jià)為44元/kg，銷售價(jià)為59.6元/kg;2019年9月15日購(gòu)進(jìn)了11.5kg的活草驪魚，進(jìn)價(jià)為22元/kg，銷售價(jià)為25.6元/kg。上述水產(chǎn)品至案發(fā)已全部銷售，貨值金額為652元，獲違法所得135元。當(dāng)事人未建立的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，也無法提供上述水產(chǎn)品的合法來源。根據(jù)《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》中已明令禁止使用孔雀石綠，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)添加了孔雀石綠的水產(chǎn)品和未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為，屬于《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條和第二十六條第二款所指行為。2020年1月17日，順昌縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作如下行政處罰：警告，沒收違法所得135元，并處罰款10萬元，合計(jì)罰沒款10.0135萬元。