——來(lái)源:北京商報(bào)
為規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和金融服務(wù),保護(hù)客戶的合法權(quán)利,7月16日,來(lái)自銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布的信息,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),銀保監(jiān)會(huì)起草了《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件金融服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見?!兑庖姟诽岬?,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,為受重大突發(fā)事件影響的客戶、受影響的個(gè)人、機(jī)構(gòu)和行業(yè)加快信貸等業(yè)務(wù)審批流程。
銀保監(jiān)會(huì)所稱的突發(fā)事件,是指符合《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定的,突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。重大突發(fā)事件,是指《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定的特別重大或重大等級(jí)的突發(fā)事件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
《意見》指出,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織、制度、管理和預(yù)案體系建設(shè)工作,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,健全風(fēng)險(xiǎn)管理,確?;窘鹑诜?wù)功能的安全性和連續(xù)性,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊人群的金融服務(wù)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持常態(tài)管理原則、及時(shí)處置原則、最小影響原則、社會(huì)責(zé)任原則。
銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理體系。董(理)事會(huì)是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理的決策機(jī)構(gòu),對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)管理承擔(dān)最終責(zé)任。高級(jí)管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)董(理)事會(huì)批準(zhǔn)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理政策?!兑庖姟贩Q,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)至少每三年開展一次突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案的演練,檢驗(yàn)應(yīng)對(duì)預(yù)案的完整性、可操作性和有效性,驗(yàn)證應(yīng)對(duì)預(yù)案中有關(guān)資源的可用性,提高突發(fā)事件的綜合處置能力。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)難備份等關(guān)鍵資源或重要業(yè)務(wù)功能至少每年開展一次突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案的演練。
在業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理方面,“第十九條”對(duì)借款人的支持措施上,《意見》要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重大突發(fā)事件發(fā)生前已經(jīng)發(fā)放、受突發(fā)事件影響、非因借款人自身原因不能按時(shí)償還的各類貸款,應(yīng)當(dāng)考慮受影響借款人的實(shí)際情況調(diào)整貸款回收方式,可不收取延期還款的相關(guān)罰息及費(fèi)用。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得僅以貸款未及時(shí)償還為理由,阻礙受影響借款人繼續(xù)獲得其他針對(duì)突發(fā)事件的信貸支持。
“第二十一條”銀行支持措施上,《意見》表示,為切實(shí)服務(wù)受重大突發(fā)事件影響的客戶,支持受影響的個(gè)人、機(jī)構(gòu)和行業(yè),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以提供減免受影響客戶賬戶查詢、掛失和補(bǔ)辦、轉(zhuǎn)賬、繼承等業(yè)務(wù)的相關(guān)收費(fèi);與受重大影響的客戶協(xié)商調(diào)整債務(wù)期限、利率和償還方式等;為受重大影響的客戶提供續(xù)貸服務(wù);在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,加快信貸等業(yè)務(wù)審批流程等措施。
根據(jù)公告,該《意見》反饋截止時(shí)間為8月15日。