江蘇泰州：聚焦誠信建設(shè) 聚力法治惠民

——來源：泰州日報

　　近年來，泰州市司法局堅決貫徹市委、市政府決策部署，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，充分履行“一個統(tǒng)籌、四大職能”，聚焦誠信建設(shè)，聚力法治惠民，致力打造人民滿意的法律服務(wù)隊伍。

　　建立誠信體系，接受群眾監(jiān)督。法律服務(wù)誠信執(zhí)業(yè)是公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，卻是行業(yè)建設(shè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，也是群眾反映問題集中的難點堵點。為此，泰州市司法局探索建立誠信執(zhí)業(yè)體系，依托微信程序運行，主動接受群眾監(jiān)督。一是執(zhí)業(yè)信息全覆蓋。誠信體系涵蓋全市律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律服務(wù)所224家法律服務(wù)機構(gòu)、1714名從業(yè)人員的信息，包括身份信息、執(zhí)業(yè)年限、專業(yè)特長、年度考核、表彰處罰以及參與公益服務(wù)的情況，能夠客觀、準(zhǔn)確反映出遵守法律、恪守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的狀況。二是主動公開受監(jiān)督。對近三年來執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)如實記錄、全面公開，形成連續(xù)、系統(tǒng)的誠信執(zhí)業(yè)軌跡，同時公布投訴舉報電話，公眾只需要掃碼進入微信程序，即可實現(xiàn)一鍵監(jiān)督。三是服務(wù)資源快匹配。提供在線查詢、檢索和線下指引、服務(wù)功能，通過百度地圖實現(xiàn)自動導(dǎo)航，根據(jù)距離遠近推送法律服務(wù)機構(gòu)的排序信息，當(dāng)事人通過信息比對擇優(yōu)選擇，實現(xiàn)法律服務(wù)快速匹配，現(xiàn)有超10萬人關(guān)注使用。

　　實行獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導(dǎo)向。將誠信執(zhí)業(yè)作為行業(yè)管理、年終考核、評先評優(yōu)、推薦選聘的重要依據(jù)，樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。一是嚴(yán)格監(jiān)督管理。依托各行業(yè)協(xié)會和專業(yè)委員會，對執(zhí)業(yè)行為開展督查檢查，司法鑒定卷宗檢查5%，公證卷宗檢查15%，律師、基層法律服務(wù)實現(xiàn)機構(gòu)、人員辦案檢查全覆蓋。開展“正風(fēng)行動”，綜合運用行業(yè)懲戒、行政處罰、黨紀(jì)處分各種手段正風(fēng)肅紀(jì)，僅2019年懲戒處罰20多名法律工作者。二是選樹公益大使。鼓勵參與社會公益，將其作為誠信評價的重要內(nèi)容，隆重命名表彰了表現(xiàn)突出、群眾公認的40名“公益大使”，大力宣傳典型，選樹示范標(biāo)桿，激發(fā)了廣大法律服務(wù)工作者參與公益、回饋社會的奉獻情懷。三是強化黨建引領(lǐng)。開展法律服務(wù)行業(yè)“明先鋒標(biāo)準(zhǔn)、亮黨員身份，明崗位職責(zé)、亮工作業(yè)績，明行為規(guī)范、亮服務(wù)承諾”黨建明亮工程，讓“黨建引領(lǐng)”成為誠信執(zhí)業(yè)的鮮明旗幟。把誠信執(zhí)業(yè)作為選聘政府法律顧問、推薦人大代表、政協(xié)委員、推選協(xié)會負責(zé)人的硬性指標(biāo)，讓誠信者受推崇、得實惠。

　　大興實干之風(fēng)，塑造良好形象。堅持以誠信執(zhí)業(yè)為抓手，引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員誠信為本、執(zhí)業(yè)為民，大興實干之風(fēng)，打響了一批法律服務(wù)品牌，塑造了良好社會形象。一是服務(wù)弱勢群體。開展“百日維薪”法律援助專項行動，上千名法律服務(wù)人員積極為農(nóng)民工免費提供咨詢、調(diào)解、仲裁、代理等服務(wù)，2016年以來四期行動成功辦理討薪案件1414起，為6918名農(nóng)民工討薪9371萬元。積極開展“法律扶貧”攻堅戰(zhàn)，230多名基層法律服務(wù)工作者梳理解決貧困戶法律需求106項，為82個脫貧致富項目提供精準(zhǔn)服務(wù)，一批典型案例得到廣泛宣傳報道。二是護航民營企業(yè)。全面開展“施法護航”助力民企活動，先后組織750名法律服務(wù)工作者走訪民營企業(yè)上萬家，提供法律服務(wù)15000余次，化解涉企糾紛2763起，形成了1500多家民營企業(yè)的“法律健康檔案”，成功幫助32家民企在“新三板”掛牌上市。三是參與疫情防控。針對疫情防控期間網(wǎng)上熱議話題及可能引發(fā)的法律問題，第一時間組織律師編發(fā)法律知識問答和典型案例，全天候提供12348話務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、微信等“不見面”公共法律服務(wù)。制定出臺《泰州市司法局維護企業(yè)合法權(quán)益五項措施》，將涉企糾紛處理納入法律援助范圍，精準(zhǔn)提供電子數(shù)據(jù)保全公證服務(wù)。推行仲裁案件網(wǎng)上受理，推廣速裁程序快速辦理，減收緩收仲裁費用。近三年，“百日維薪”“施法護航”以及法律服務(wù)誠信執(zhí)業(yè)三項工作連續(xù)被市委市政府評為改革創(chuàng)新獎。