山西太原：讓誠信成為城市最美底色

——來源：太原晚報

　　誠信，是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基石，將社會信用體系建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建工作，對于培育和營造誠信生態(tài)圈、全面提升現(xiàn)代化城市品質(zhì)、推動文明城市創(chuàng)建向更高層次邁進(jìn)大有益處。

　　不久前，太原市衛(wèi)健委等三部門聯(lián)合印發(fā)了《太原市信易醫(yī)便民服務(wù)工作方案》，對信用符合條件的市民提供免收住院押金、門診陪診服務(wù)、輪椅平車借用、出院手續(xù)容缺辦理等惠民政策，這是太原市探索創(chuàng)新信用場景應(yīng)用，“信易+”模式的又一實(shí)踐。2019年，太原市圖書館就開啟了“信用+借閱”模式，即不用押金，也不用辦證，讀者在支付寶“借閱寶”中芝麻信用積分達(dá)到600分以上，就可以在市圖書館借還書機(jī)上，免費(fèi)辦理太原市圖書館信用證，并享受免押金借還圖書、查看借閱清單、檢索圖書、續(xù)借圖書、新書推送等多項(xiàng)服務(wù)。

　　近兩年，以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，太原市強(qiáng)力推進(jìn)信用制度、信用平臺、信用信息歸集等建設(shè)，通過全面深化社會誠信體系建設(shè)，營造誠實(shí)守信、重信守諾的良好社會環(huán)境，使誠信成為全社會共同的價值追求和行為準(zhǔn)則。

　　制度體系日臻完善

　　太原市積極貫徹落實(shí)國家、省社會信用體系建設(shè)有關(guān)精神，全面推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，以制度先行，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)，先后出臺《社會信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度、加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實(shí)施意見》《社會信用體系建設(shè)行動計劃（2018—2020年）》及《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見》等一系列重要文件，為有效推動誠信建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　“三庫兩網(wǎng)一平臺”實(shí)現(xiàn)信息共享

　　至今，太原市已搭建起信用信息共享平臺——“三庫兩網(wǎng)一平臺”，即企業(yè)法人信用信息數(shù)據(jù)庫、自然人信用信息數(shù)據(jù)庫、非企業(yè)法人信用信息數(shù)據(jù)庫，“信用太原”公眾門戶網(wǎng)站、政務(wù)門戶網(wǎng)站，以及太原市信用信息一體化平臺。

　　這些平臺上線運(yùn)行以來，加快實(shí)現(xiàn)了各類信用信息數(shù)據(jù)的歸集共享。截至目前，平臺歸集本市企業(yè)法人各類信用數(shù)據(jù)近2000萬條，實(shí)現(xiàn)了信用查詢“一網(wǎng)打盡”，為在全市開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作提供有力數(shù)據(jù)支撐。同時，結(jié)合全市文明交通專項(xiàng)治理、創(chuàng)建全國文明城市、誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作，先后在網(wǎng)站開設(shè)了“文明交通”“創(chuàng)建全國文明城市”“專項(xiàng)治理”等版塊，逐步健全各項(xiàng)功能，充分發(fā)揮了“信用太原”網(wǎng)站的信用宣傳和輿論引導(dǎo)作用。

　　聯(lián)合獎懲不斷深入

　　近年來，太原市著力構(gòu)建“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”的聯(lián)合獎懲機(jī)制，尤其是在對嚴(yán)重失信市場主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒的基礎(chǔ)上，做好防止信用懲戒泛化濫用和懲戒措施擴(kuò)大化。比如，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放、科研項(xiàng)目申請等領(lǐng)域，廣泛應(yīng)用市場主體信用記錄或者信用報告，對嚴(yán)重失信的市場主體，按照國家出臺的相關(guān)聯(lián)合懲戒合作備忘錄實(shí)施懲戒。

　　另外，建立起“紅黑榜”發(fā)布制度，將守信市場主體和嚴(yán)重失信市場主體公之于眾，在全市形成了“不敢失信、不能失信、不愿失信”的社會氛圍。

　　誠信缺失專項(xiàng)治理

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中治理工作，形成了部門聯(lián)動、齊抓共管、治理有效的誠信建設(shè)“太原方案”。

　　圍繞誠信缺失問題的種種現(xiàn)象，太原市持續(xù)開展了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)治理，互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、造謠傳謠專項(xiàng)治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信行為專項(xiàng)治理，無證行醫(yī)、非法行醫(yī)問題專項(xiàng)整治，假藥問題專項(xiàng)治理，拖欠工資問題專項(xiàng)治理，逃稅騙稅和假發(fā)票問題專項(xiàng)治理，法院判決不執(zhí)行問題專項(xiàng)治理，論文造假、考試作弊專項(xiàng)治理，非法社會組織專項(xiàng)治理……經(jīng)過全市的共同努力，誠信建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會誠信意識明顯增強(qiáng)，城市文明程度大幅提升，道德力量由內(nèi)而生、誠實(shí)守信蔚然成風(fēng)。

　　誠信建設(shè)不僅關(guān)乎民生福祉，而且關(guān)系到一座城市的文明形象。全面加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)誠信文化，讓誠信成為文明城市最美底色，對于提高市民文明素質(zhì)和社會文明程度、提升城市影響力和競爭力具有重要作用。實(shí)踐證明，只有堅持從細(xì)微處做起，讓誠信浸潤到城市的每個角落，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建根基，才能培育出文明健康、奮發(fā)向上的城市精神風(fēng)貌。