國家能源局：推廣隨機抽查 加強信用監(jiān)管

——一來源：中國信用

　　日前，國家能源局綜合司印發(fā)《推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案（2020年修訂）》（以下簡稱《實施方案》），對包括核電站消防檢查、典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管檢查、電力調(diào)度與交易及信息披露情況檢查在內(nèi)的14個抽查事項，明確了隨機抽查主體、對象、內(nèi)容、比例和頻次等內(nèi)容。

　　《實施方案》強調(diào)“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則，要求隨機抽查必須有法律、全國人大決定、行政法規(guī)、國務(wù)院文件、部門規(guī)章為依據(jù)。國家能源局及派出機構(gòu)的隨機抽查事項以《國家能源局隨機抽查事項清單（2020年修訂）》為準(zhǔn)，清單范圍的事項必須以隨機抽查方式開展檢查。沒有列入隨機抽查清單的檢查事項，要規(guī)范執(zhí)法行為，切實避免執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，能列入清單的要逐步列入清單。

　　《實施方案》要求，加強抽查結(jié)果運用和信用監(jiān)管。對隨機抽查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的檢查對象，充分利用通報、約談、行政處罰等方式，依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強檢查對象守法的自覺性。在條件許可的情況下，對監(jiān)管對象按其信用等級采取不同的隨機抽取比例，充分利用現(xiàn)有信息平臺系統(tǒng)功能，由系統(tǒng)確認(rèn)隨機抽查主體、比例、頻次、內(nèi)容。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，對遵規(guī)守紀(jì)的抽查對象予以表揚，并在一定時間內(nèi)降低抽查比例和頻次；對違法違規(guī)問題較多的抽查對象，加大抽查力度，及時進(jìn)行復(fù)查，如整改不及時則依法從重處罰。

　　國家能源局綜合司表示，大力推廣隨機抽查，規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新監(jiān)管方式，將有利于強化市場主體自律和社會監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的新格局。

　　據(jù)了解，《實施方案》印發(fā)后，2015年發(fā)布的《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案〉的通知》同時廢止。