——來源:信用中國
近期,國家醫(yī)保局印發(fā)《關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),要求各地于2020年底前建立并實施醫(yī)藥價格和招采信用評價制度。
《指導意見》聚焦醫(yī)藥領域給予回扣等行為造成的藥品和醫(yī)用耗材價格虛高、醫(yī)療費用過快增長、醫(yī)保基金大量流失,加重群眾醫(yī)藥費用負擔,侵害群眾切身利益等突出問題,發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)品集中采購市場的引導和規(guī)范作用,促進醫(yī)藥企業(yè)按照公平、合理和誠實信用、質價相符的原則制定價格,促進醫(yī)藥產(chǎn)品價格合理回歸。
《指導意見》明確,醫(yī)藥價格和招采信用評價制度不同于傳統(tǒng)上基于行政管理關系的信用監(jiān)管,是基于藥品和醫(yī)用耗材集中采購的買賣合同關系,在醫(yī)藥企業(yè)出現(xiàn)給予回扣等違反公平合理、誠實信用定價行為時,由藥品和醫(yī)用耗材集中采購機構按照信用承諾采取措施,維護采購方和消費方的合法權益。
《指導意見》提出,一是目錄清單。將給予回扣等有悖誠實信用的行為納入評價范圍。二是企業(yè)承諾。要求參加藥品和醫(yī)用耗材集中采購的醫(yī)藥企業(yè)作出守信承諾。三是信息記錄。采取企業(yè)報告與平臺記錄相結合的方式掌握醫(yī)藥企業(yè)失信信息。四是信用評級。依據(jù)法院判決或行政處罰認定的案件事實,確定失信等級,動態(tài)更新。五是分級處置。分級采取提醒告誡、提示風險、限制或中止投標掛網(wǎng)、公開披露失信信息等處置措施。六是信用修復。鼓勵企業(yè)整改,采取切實措施主動修復信用。
信用評價制度具體由各省級藥品和醫(yī)用耗材集中采購機構組織實施。