山東日照：構(gòu)建衛(wèi)生健康領(lǐng)域“信用+綜合監(jiān)管”體系

——來源：大眾網(wǎng)

　　近日，日照市新聞辦召開新聞發(fā)布會。發(fā)布會由市委宣傳部新聞中心主任李政勇主持，市衛(wèi)生健康委四級調(diào)研員袁紅彥通報了“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作開展情況，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長臧新運(yùn)和市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊黨總支書記、副支隊長王欽余分別回答了記者提問。

　　今年3月份，國家衛(wèi)健委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作的通知》，6月份，省衛(wèi)健委下發(fā)了實施方案，日照市被確定為“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)市。

　　7月21日，市衛(wèi)健委、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《日照市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作實施方案》，確定在醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和醫(yī)共體（以下簡稱信息主體）三個專業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)，并明確了信用等級評價對象：醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)的評價對象為一級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)；公共場所衛(wèi)生專業(yè)的評價對象主要是衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理中被評為的A、B級的公共場所單位；醫(yī)共體的評價對象為全市的8家醫(yī)共體。

　　試點(diǎn)工作任務(wù)主要有五項：一是開展事前宣教，提高信用意識。主要通過信用承諾、建立信用檔案、開展誠信教育三種方式，提高信息主體單位的信用意識。二是實施過程控制，強(qiáng)化事中監(jiān)管。市、區(qū)縣衛(wèi)健主管部門的日常檢查、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量、行政處罰等方面信息，均記入信用檔案，作為信用等級評價依據(jù)。對簡易程序外的行政處罰，將作為失信行為推送至市公共信用平臺。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，科學(xué)評價信用。一個評價周期結(jié)束時，市、區(qū)縣衛(wèi)健主管部門分別組織專門人員對收集的信用信息進(jìn)行匯總，依據(jù)全市統(tǒng)一的《信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)》，確定各信息主體信用等級。四是落實獎懲措施，用好評價結(jié)果。對醫(yī)共體，將在資金分配中按照信用等級確定不同分配比例，A級、D級醫(yī)共體成員單位將在下一個評價周期內(nèi)分別實施加分獎勵、扣分懲戒。對醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所單位，將把為A級、D級的信息主體推送至市公共信用平臺，相關(guān)部門分別進(jìn)行激勵和懲戒；衛(wèi)健部門將把評價結(jié)果作為評先樹優(yōu)等重要依據(jù)，落實分類監(jiān)管措施。五是提供指導(dǎo)服務(wù)，推動信用修復(fù)。出現(xiàn)失信行為和被評定為C、D等級的信息主體，可以進(jìn)行信用修復(fù)。監(jiān)督員在向信息主體單位送達(dá)處罰決定書時書面告知信用修復(fù)渠道、途徑等有關(guān)事項，指導(dǎo)其進(jìn)行信用修復(fù)。

　　下一步，日照市將分類分步推進(jìn)試點(diǎn)。嵐山區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)，于2020年12月底前完成轄區(qū)內(nèi)一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場所量化分級管理A、B級單位的信用等級預(yù)評價工作，2021年6月底前對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及公共場所量化分級管理A、B級單位完成信用等級評價。其他各區(qū)縣在2020年12月底前重點(diǎn)完成對信息主體建立信用檔案、推送相關(guān)信息實現(xiàn)信息共享的相關(guān)工作，2021年7月底前完成本轄區(qū)內(nèi)一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)和公共場所量化分級管理A、B級單位等信息主體信用等級評價工作。