四川瀘州市建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系上線

——來源：瀘州住建發(fā)布

　　近日，瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)并施行了《瀘州市建筑施工企業(yè)信用綜合評價辦法》（以下簡稱《辦法》），以規(guī)范我市建筑市場秩序，建立健全建筑施工企業(yè)信用評價體系，營造誠信守法的市場環(huán)境，保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全。

　　建筑施工企業(yè)信用綜合評價，是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)本《辦法》對建筑施工企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動的信用信息進(jìn)行量化評價。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期對評價結(jié)果進(jìn)行評估，適時調(diào)整評價標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布，保證其公開、公平、公正。

　　綜合評價企業(yè)市場行為和現(xiàn)場行為

　　在評價內(nèi)容方面，《辦法》明確，建筑施工企業(yè)信用綜合評價由企業(yè)市場行為評價和企業(yè)現(xiàn)場行為評價組成，信用綜合評價得分滿分為100分。即信用綜合評價得分=市場行為評價得分×50%+現(xiàn)場行為評價得分×50%。其中：

　　企業(yè)市場行為評價，是指建筑施工企業(yè)在從事建筑工程施工活動中的產(chǎn)值、納稅、獎勵、行業(yè)統(tǒng)計報送等良好市場行為信息的量化評分，以及企業(yè)在從事建筑工程施工活動中違反招投標(biāo)、建筑市場相關(guān)法律法規(guī)和合同約定等不良市場行為信息的量化評分。企業(yè)市場行為評價得分采用加減累積分制計算，滿分為100分。企業(yè)市場行為評價得分初始分為60分，從企業(yè)首次提交《瀘州市建筑施工企業(yè)信用信息申報表》并通過公示后生效。企業(yè)良好市場行為信息加分項滿分為40分，不良市場行為信息扣分項上不封頂。

　　企業(yè)現(xiàn)場行為評價，是指建筑施工企業(yè)在項目實施過程中現(xiàn)場質(zhì)量和安全文明施工行為信息的量化評分。企業(yè)現(xiàn)場行為評價采取動態(tài)平均分制計算，滿分為100分。企業(yè)現(xiàn)場行為評價得分=企業(yè)質(zhì)量行為評價得分×50%+企業(yè)安全文明施工行為評價得分×50%。企業(yè)質(zhì)量、安全文明施工行為評價得分=企業(yè)所有納入評價范圍項目質(zhì)量、安全文明施工行為評價得分的算術(shù)平均值-企業(yè)質(zhì)量、安全文明施工不良行為扣分。單個項目質(zhì)量、安全文明施工行為評價得分=基準(zhǔn)分（90分）+項目加分-項目扣分。

　　外地新入瀘企業(yè)或本市新辦企業(yè)現(xiàn)場行為評價得分初始分暫定為已獲得現(xiàn)場評價企業(yè)的現(xiàn)場評價得分的平均分，直至企業(yè)獲得首次現(xiàn)場評價。

　　誰監(jiān)管、誰采集、誰負(fù)責(zé)

　　《辦法》指出，企業(yè)信用信息的采集應(yīng)遵循“誰監(jiān)管、誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則。企業(yè)信用信息由企業(yè)自主誠信申報、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門采集等方式獲取。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將結(jié)合運用信用中國、信用瀘州平臺，依托云計算和大數(shù)據(jù)架構(gòu)，實時動態(tài)挖掘采集企業(yè)信用信息，涵蓋全國各地建設(shè)、交通、水利、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等行政主管部門發(fā)布的行政處罰信息、獎勵信息。

　　企業(yè)應(yīng)持《瀘州市建筑施工企業(yè)信用信息申報表》和《企業(yè)工程業(yè)績表》以及納稅印證資料、獎勵證書或其他印證材料，及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報企業(yè)市場行為信息。本市企業(yè)向企業(yè)注冊地所在區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報，市外企業(yè)向其在瀘州市辦公經(jīng)營場所所在地的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報。

　　弄虛作假要擔(dān)責(zé)

　　《辦法》明確，建筑施工企業(yè)在資質(zhì)申報、信用綜合評價、工程招標(biāo)投標(biāo)等活動過程中提供虛假信息的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)予以通報，并按相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)扣分。

　　評價實施單位不按規(guī)定程序評價、不按規(guī)定時限評價、評價情況與實際不符的，責(zé)令限期改正，在全市予以通報。由此造成集中投訴或不良影響的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門約談其主要負(fù)責(zé)人，并建議評價實施單位對直接負(fù)責(zé)人依照相關(guān)規(guī)定給予處分。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和評價實施單位的工作人員在建筑施工企業(yè)信用綜合評價工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、取消評價資格、調(diào)離工作崗位、撤職等處理；涉嫌違紀(jì)違法的，移送有關(guān)部門依法處理。

　　《辦法》還明確，建筑施工企業(yè)信用綜合評價應(yīng)與企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管、評優(yōu)評先、政策扶持等相結(jié)合。具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。