北京文旅行業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管試行辦法發(fā)布

——來(lái)源：北京商報(bào)

　　在文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展下，如何推進(jìn)北京市文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制也成為業(yè)界日漸關(guān)注的話題。11月24日，北京商報(bào)記者從北京市文化和旅游局網(wǎng)站獲悉，該局發(fā)布了關(guān)于征求《北京市文化和旅游行業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管管理辦法（試行）》意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱“試行辦法”）的公告，其中不僅明確了針對(duì)文旅行業(yè)進(jìn)行信用分級(jí)分類監(jiān)管的范圍，也發(fā)布了信用評(píng)價(jià)的體系。

　　試行辦法指出，此次管理辦法對(duì)北京市行政區(qū)域內(nèi)文化和旅游行業(yè)市場(chǎng)主體及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的信用評(píng)價(jià)、信用監(jiān)管等相關(guān)活動(dòng)適用。同時(shí)，北京市文化和旅游局還將建設(shè)北京市文化和旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)，定期發(fā)布或更新全市文化和旅游行業(yè)主體相關(guān)公共信用信息，并向北京市公共信用信息平臺(tái)共享。

　　據(jù)了解，此次試行辦法中，北京市文化和旅游行業(yè)信用評(píng)價(jià)將從基礎(chǔ)信用、政務(wù)信用、第三方信用和行業(yè)領(lǐng)域信用四個(gè)維度，分類編制文化和旅游行業(yè)市場(chǎng)主體和從業(yè)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定評(píng)價(jià)方法，實(shí)施信用評(píng)價(jià)。對(duì)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　最終，對(duì)于信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體和從業(yè)人員，合理降低檢查比例和頻次，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，而對(duì)于違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體和從業(yè)人員，適當(dāng)提高檢查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒，以此來(lái)建立健全信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

　　2019年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。之后，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制有七方面重點(diǎn)內(nèi)容，分別為：貫穿事前、事中、事后全生命周期監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)分級(jí)分類監(jiān)管，信息充分共享和依法依規(guī)充分公開(kāi)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征，能夠大幅提升失信成本，更加注重市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)，是法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的監(jiān)管機(jī)制。分級(jí)分類監(jiān)管是信用監(jiān)管最突出的特點(diǎn)。同時(shí)，在2019年北京市法治政府建設(shè)報(bào)告中也提出，北京加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，已在旅游等43個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展信用分級(jí)分類監(jiān)管。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，目前對(duì)于失信者的聯(lián)合懲戒措施有很多，守信聯(lián)合激勵(lì)也在積極探索和加快豐富當(dāng)中。而文旅行業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管管理辦法的發(fā)布，將有助于規(guī)范文旅市場(chǎng)秩序。