廣東深圳：推行政務服務“信用審批”新模式

——來源：中國勞動保障報

　　日前，廣東省深圳市人社局通過出臺《政務服務信用承諾管理辦法》，推行“信用審批”新模式。“信用審批”是在“秒批”服務實踐的基礎(chǔ)上，對暫不具備“秒批”條件，但申請人信用良好且風險可控的業(yè)務事項啟動“信用審批”，實現(xiàn)“信息比對馬上辦”“信用申報即時辦”，進一步降低企業(yè)、群眾辦事等待時間，大幅提高審批效率，從而構(gòu)建政務服務新的“加速器”。

　　2018年6月，深圳市人社局在全國首創(chuàng)應屆大學畢業(yè)生引進“秒批”改革，開創(chuàng)了“零跑腿、零排隊、不見面、自動批”的政務服務新局面。截至今年7月31日，深圳市人社局“秒批”事項已達到36個。深圳市人社局實施“信用審批”旨在突破傳統(tǒng)的政務服務模式，進一步提升群眾、企業(yè)政務辦事的效率和滿意度，通過“申請人事前自主承諾、審批人員事后監(jiān)管、虛假申報撤銷審批決定并列入失信灰名單”等舉措，實現(xiàn)業(yè)務申請“即辦即得可追溯”。這是深圳市人社部門繼2018年進行“秒批”改革后的再度創(chuàng)新，旨在實現(xiàn)政務服務再升級，構(gòu)建“秒批＋信用審批”雙輪驅(qū)動的人社高效服務新態(tài)勢。

　　目前，該市已有6個“信用審批”試點事項上線，包括專業(yè)技術(shù)人才初次職稱認定、博士后設(shè)站單位申請一次性資助、博士后設(shè)站單位申請日常經(jīng)費補助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險死亡待遇申領(lǐng)、深圳市出國留學人員資格審定、深圳市人才伯樂獎申領(lǐng)。人社部門后續(xù)還將逐步擴大該模式下的服務事項范圍，推動人社全領(lǐng)域信用承諾服務，讓更多守信的申請人享受到“信用審批”帶來的便利和快捷。

　　申請人可自主選擇信用承諾方式申報業(yè)務，申報完成后系統(tǒng)自動生成《信用申報承諾書》，申請人對申報信息、材料真實性以及違約責任等作出書面承諾。通過強化責任意識，引導自主申報、自擔責任，鼓勵申請人主動守信以享受信用申報“秒辦”便利。將申請人的個人信用承諾、事后核查履約情況納入市人社系統(tǒng)乃至全市信用平臺。

　　一旦“違約”將不能享受“信用申報”“秒批”“不見面審批”“容缺辦理”“無感申辦”和壓縮時限、預約辦理、綠色通道等一系列便利性服務，存在嚴重失信行為的還將根據(jù)法律法規(guī)進行業(yè)務申請限制。

　　“信用審批”依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，結(jié)合隨機抽查、定期倒查等方式進行校核、跟蹤，確保有效監(jiān)管全覆蓋，將傳統(tǒng)的事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管。