——來源:海外網(wǎng)
今年以來,遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,按照市場化法治化國際化要求,全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。形成以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績的鮮明導(dǎo)向,努力在體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)了突破。
從12月10日遼寧省政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉,遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局為進(jìn)一步落實遼寧省委領(lǐng)導(dǎo)講話要求,竭力縮短“說了”和“做了”、“下文件了”和“落實了”、“開會研究了”和“問題解決了”之間的距離,積極開展了“正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化環(huán)境”專項行動。
一是推動法律法規(guī)的貫徹落實和完善,進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。充分利用各種新聞媒體,大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的宣傳解讀和培訓(xùn),在全省營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。二是狠抓兩個《條例》的貫徹落實。開展兩個《條例》貫徹落實情況的督導(dǎo)檢查,推動兩個《條例》落到實處,惠企利民。三是推動開展法規(guī)、規(guī)章專項清理工作。對與兩個《條例》不相符,限制競爭、阻礙要素流通以及與“放管服”改革進(jìn)程和要求不一致的法規(guī)、規(guī)章及時修訂或廢止。加大立法工作力度。堅持問題導(dǎo)向,根據(jù)世界銀行營商環(huán)境指標(biāo),對標(biāo)發(fā)達(dá)和先進(jìn)地區(qū),推動在實踐中行之有效的營商政策與制度及時通過立法程序上升為規(guī)章或法規(guī),健全完善遼寧省營商環(huán)境法規(guī)體系。
同時,該局深入推進(jìn)依法行政提升政策、規(guī)章的知曉度和透明度。按照國家統(tǒng)一要求,整合全省非緊急政務(wù)服務(wù)熱線,提升政務(wù)服務(wù)熱線和平臺的服務(wù)能力和服務(wù)水平,為市場主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策、規(guī)章咨詢,使政務(wù)服務(wù)更加公開透明、精準(zhǔn)便利。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。以提升實際網(wǎng)辦率為核心,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“進(jìn)廳上網(wǎng)”、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享等工作,最大限度實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化審批,網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事,真正做到“辦事不出門”“辦事不求人”。
深化“放管服”改革。一是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。今年已經(jīng)取消下放調(diào)整省級行政職權(quán)事項1005項,精簡率達(dá)到50.7%。繼續(xù)依法清理簡并多部門、多層級實施的重復(fù)審批,該取消的徹底取消,該下放的全鏈條下放,突出事權(quán)下放的整體性、系統(tǒng)性。二是重點推進(jìn)向自貿(mào)區(qū)賦予省級行政職權(quán),最大限度將省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)社會管理權(quán)限賦予自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)、沈撫示范區(qū),推動自貿(mào)區(qū)、沈撫示范區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。三是優(yōu)化流程。嚴(yán)格按照“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動次數(shù)”要求,對政務(wù)服務(wù)進(jìn)行“顆粒化”“情景化”“向?qū)健绷鞒淘僭?,實現(xiàn)行政審批從經(jīng)驗決策向依法決策、精準(zhǔn)決策轉(zhuǎn)變。2020年底前實現(xiàn)審批時限壓縮50%以上,“即辦率”不少于20%,跑動次數(shù)少于1次,審批中的“不計時環(huán)節(jié)”100%制定“承諾辦理時限”。
持續(xù)開展“政府失信”專項整治。繼續(xù)對政府拖欠、招商引資承諾不兌現(xiàn)、優(yōu)惠政策不兌現(xiàn)等行為進(jìn)行整治,嚴(yán)格按照承諾解決時限督查督辦。推動建立“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制,強(qiáng)化誠信政府建設(shè),杜絕發(fā)生新的不誠信行為。
加大對破壞營商環(huán)境問題處理力度。對破壞營商環(huán)境重點問題掛牌督辦,加大對破壞營商環(huán)境的反面典型案例的通報曝光力度,推進(jìn)全省營商環(huán)境再上新臺階。