——來源:央視網(wǎng)
8月28日,“經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)的記者們來到廈門,調(diào)研采訪過程中走進(jìn)國(guó)家信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用(廈門)基地。
新冠疫情盡管給經(jīng)濟(jì)帶來重大影響,但也催生了不少新機(jī)遇,孕育了更多新模式。廈門化危為機(jī),乘勢(shì)而上,充分利用5G+大數(shù)據(jù)等機(jī)會(huì)求發(fā)展。
其中依托個(gè)人信用、已實(shí)施兩年的“白鷺分”,以大數(shù)據(jù)公益服務(wù)為導(dǎo)向,民生應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展,正在為特區(qū)市民生活方方面面提供諸多便利。
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)研究所行業(yè)改革發(fā)展研究室主任王夙認(rèn)為,國(guó)家信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心,應(yīng)該從兩個(gè)角度來進(jìn)行解讀。
第一,創(chuàng)新中心本身是大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用的一個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施。有了創(chuàng)新中心,就可以統(tǒng)籌各種各樣的信用資源,并將其導(dǎo)入到相關(guān)領(lǐng)域,如金融服務(wù)、交通出行、醫(yī)療教育等等。如果不跟產(chǎn)業(yè)結(jié)合,單純的大數(shù)據(jù)技術(shù)顯然會(huì)喪失很多價(jià)值,而在和具體領(lǐng)域相結(jié)合之后,便能夠發(fā)揮出其在產(chǎn)業(yè)方面的價(jià)值。
第二,從治理的角度來理解,信用體系建設(shè)是我國(guó)提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要抓手。當(dāng)下社會(huì)上有許多不文明現(xiàn)象,對(duì)其懲處可能達(dá)不到剛性法律約束的程度,但如果不針對(duì)其進(jìn)行懲處,顯然不利于激濁揚(yáng)清。而信用體系建設(shè)便可以對(duì)這些行為進(jìn)行規(guī)制,但前提是必須要有一個(gè)信用評(píng)價(jià)體系,這就有賴于信用大數(shù)據(jù)的整合。
王夙建議,廈門市未來可能還需要在大數(shù)據(jù)立法方面進(jìn)行一定的延伸。例如在歐洲,有《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(General Data Protection Regulation,簡(jiǎn)稱GDPR),國(guó)內(nèi)部分?。▍^(qū)、市)在大數(shù)據(jù)立法方面也有所進(jìn)展。廈門市不僅要建立信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心,未來在大數(shù)據(jù)立法以及地方立法方面還需要進(jìn)一步努力。
王夙還特別闡釋了大數(shù)據(jù)立法,認(rèn)為相關(guān)工作應(yīng)該主要集中在4個(gè)領(lǐng)域:個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、政府?dāng)?shù)據(jù)公開、數(shù)據(jù)的流通跟交易以及數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)問題。