——來源:人民法院報
“人無信不立,業(yè)無信不興”。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會主義核心價值觀的根本要求。保障訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)司法秩序、助力良好社會信用體系建設(shè),必須嚴(yán)厲打擊不誠信訴訟行為,凈化法治環(huán)境。
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條規(guī)定,訴訟參與人或者其他人有妨害司法行為的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在民事訴訟活動中,常見的妨害司法行為如虛假陳述、濫用管轄權(quán)異議及逾期舉證等。此類行為均屬于典型的不誠信訴訟行為,會嚴(yán)重?fù)p害人民法院對案件事實的認(rèn)定,影響訴訟程序的推進(jìn),應(yīng)納入司法懲戒范疇,予以嚴(yán)肅處理;否則將變相鼓勵或放縱當(dāng)事人不守訴訟誠信、濫用訴訟權(quán)利、浪費司法資源、損害司法權(quán)威。
打擊不誠信訴訟行為,應(yīng)加強(qiáng)源頭防治,引導(dǎo)當(dāng)事人樹立誠信訴訟理念。一是完善防范機(jī)制,提升甄別能力。建立“立案預(yù)防、審判核查、執(zhí)行反饋”的立體防范機(jī)制,研究虛假訴訟行為產(chǎn)生的規(guī)律。要加強(qiáng)庭前規(guī)范,如制作并隨案送達(dá)誠信訴訟告知書,告知當(dāng)事人正當(dāng)行使訴訟權(quán)利;要求當(dāng)事人、代理人庭前簽署承諾書,督促當(dāng)事人如實陳述、營造嚴(yán)肅訴訟氛圍。二是加強(qiáng)部門協(xié)作,形成打擊合力。加強(qiáng)與公安、檢察、司法行政部門協(xié)作,打通信息壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,建立虛假訴訟案件線索移送、結(jié)果反饋機(jī)制。三是要加強(qiáng)宣傳,提高公眾對誠信訴訟的重視度,引導(dǎo)當(dāng)事人遵守訴訟規(guī)范,不濫用訴訟權(quán)利;適時發(fā)布不誠信訴訟典型案例,通過警示教育倡導(dǎo)案件當(dāng)事人理性維權(quán)、誠信訴訟。四是嚴(yán)格依法辦理,懲治救濟(jì)并重。嚴(yán)懲各類虛假訴訟違法犯罪行為,對于實施虛假訴訟經(jīng)查證屬實的,根據(jù)情節(jié)和后果施以罰款、拘留等妨礙民事訴訟強(qiáng)制措施,虛假訴訟侵害他人民事權(quán)益的,責(zé)令虛假訴訟參與人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;對律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員等在制度上、工作上存在的問題及時發(fā)出司法建議,努力將關(guān)口前移;涉嫌虛假訴訟罪、詐騙罪、合同詐騙罪等刑事犯罪的,依法將線索和案件材料移送偵查機(jī)關(guān)處理。同時,積極研究虛假訴訟受害人救濟(jì)途徑。