加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制

——來源：哈爾濱日報

　　信用監(jiān)管是監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，通過運用信用工具和信用措施，對信用主體的信用行為重點是失信行為或潛在失信行為進行監(jiān)督、規(guī)范、控制和調(diào)節(jié)等一系列活動的總稱。

　　當前，信用監(jiān)管主要包括10個方面的工作。讓信用承諾落地：推動主動型、審批替代型、信用修復(fù)型承諾和行業(yè)自律型信用承諾全覆蓋。讓誠信教育落地：要充分利用各級各類政務(wù)服務(wù)窗口，廣泛開展市場主體誠信教育，重點做到“三個突出”，即“突出個人誠信教育，突出法定代表人誠信教育，突出重點崗位從業(yè)者誠信教育。讓自愿注冊落地：鼓勵市場主體在“信用中國”網(wǎng)站或其他渠道資源注冊信用信息。讓信用評價、分級分類監(jiān)管落地：廣泛應(yīng)用信用評價結(jié)果開展差別化的監(jiān)管，并根據(jù)信用評價結(jié)果進行約談、開展培訓。讓信用報告應(yīng)用落地：推動信用報告在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質(zhì)審核等事項中要率先應(yīng)用信用報告；推動信用報告結(jié)果實現(xiàn)異地互認。讓市場進入措施落地：用好行業(yè)禁入機制，及時發(fā)現(xiàn)、記錄行業(yè)內(nèi)市場主體失信行為，將嚴重失信者堅決清理出市場。讓信用修復(fù)落地：嚴格按流程、按規(guī)定開展修復(fù)，確保修復(fù)工作公開、透明。讓聯(lián)合懲戒落地：增加報送聯(lián)合懲戒案例，降低黑名單企業(yè)數(shù)量占全部市場主體的占比。讓信用自凈建設(shè)落地：治理“不良信用服務(wù)機構(gòu)”措施落地。對違法違規(guī)的信用服務(wù)機構(gòu)和不具備相應(yīng)資質(zhì)、以信用名義開展信用服務(wù)的機構(gòu)嚴厲查處、堅決清理。讓法治建設(shè)措施落地：加快制定社會信用體系建設(shè)響應(yīng)法律，建立健全信用監(jiān)管規(guī)則和標準。

　　2019年7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》正式印發(fā)，拉開了加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機制的序幕?！兑庖姟分赋?，要按照依法依規(guī)、改革創(chuàng)新、協(xié)同共治的原則，以加強信用監(jiān)管為著力點，創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，建立健全貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制，不斷提升監(jiān)管能力和水平，進一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展。