關(guān)于《福建省醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》的政策解讀

——來源：福建省人民政府門...

　　一、起草背景

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5號(hào)），推進(jìn)完善以市場為主導(dǎo)的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)按照公平、合理和誠實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則制定價(jià)格。根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號(hào)）、《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范（2020版）》（醫(yī)保價(jià)采中心函〔2020〕24號(hào)）和《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量基準(zhǔn)（2020版）》（醫(yī)保價(jià)采中心函〔2020〕25號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，我局研究制定了《福建省醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》（以下簡稱：《實(shí)施辦法》）。

　　二、起草過程

　　根據(jù)國家醫(yī)保局12月工作部署，省藥采中心于2020年12月25日代擬《實(shí)施辦法》并征求我局各處室相關(guān)意見，吸納稽查處和政策法規(guī)處相關(guān)意見。2020年12月30日～2021年1月5日在省醫(yī)保局官網(wǎng)“藥械采購”模塊中掛網(wǎng)，公開向社會(huì)征求意見，未收到社會(huì)各界相關(guān)意見。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施辦法》共九章二十九條，附件4件：《醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單（2020版）》、醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營銷行為信用承諾書、醫(yī)藥企業(yè)失信行為案例信息采集文書、《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量基準(zhǔn)（2020版）》。九個(gè)章節(jié)分別為：

　　（一）總則（3條）：主要表述《實(shí)施辦法》適用范圍、實(shí)施主體和實(shí)施原則。

　?。ǘ┬庞迷u(píng)價(jià)目錄清單（3條）：主要表述評(píng)價(jià)范圍、清單管理和清單內(nèi)容。

　?。ㄈ┞鋵?shí)企業(yè)守信承諾（5條）：主要表述適用范圍、承諾主體、承諾事項(xiàng)、承諾方式和承諾周期。

　　（四）采集記錄失信信息（2條)：主要表述失信信息的采集記錄和信息公開等。

　?。ㄎ澹┦判袨樾庞迷u(píng)級(jí)（6條）：主要表述評(píng)級(jí)主體、裁量基準(zhǔn)、評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)要求、評(píng)級(jí)周期和企業(yè)申辯。

　?。┦咆?zé)任分級(jí)處置（2條）：主要表述按照信用評(píng)級(jí)結(jié)果分級(jí)采取處置措施和全國聯(lián)合處置措施。

　?。ㄆ撸┽t(yī)藥企業(yè)信用修復(fù)（3條）：主要表述自動(dòng)修復(fù)、主動(dòng)修復(fù)和修復(fù)效果。

　?。ò耍┬庞迷u(píng)價(jià)制度的信息化建設(shè)（3條）：主要表述醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格招采失信行為案例信息由國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心統(tǒng)一歸集，省藥采中心將按照全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)要求，為醫(yī)藥企業(yè)提交承諾、記錄信息等。

　?。ň牛└絼t（2條）：主要表述《實(shí)施辦法》由福建省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋，《實(shí)施辦法》出臺(tái)后《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<福建省醫(yī)療保障領(lǐng)域信用管理暫行辦法>的通知》（閩醫(yī)?！?/span>2020〕50號(hào)）有關(guān)藥械生產(chǎn)配送企業(yè)信用管理規(guī)定不再執(zhí)行。