——來源:西南商報
日前,成都信用協(xié)會對外發(fā)布了《2020年度成都市信用評級行業(yè)分析報告》,對成都市2020年度及近三年信用評級行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并提出了對策性意見,對行業(yè)發(fā)展做出展望。
2020年,成都信用協(xié)會組織專家小組,通過實地走訪等調(diào)研評級機(jī)構(gòu)五十余家,本次調(diào)研內(nèi)容主要包含機(jī)構(gòu)注冊登記情況、信用業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、信用業(yè)務(wù)外部環(huán)境情況三大方面,共設(shè)67類問題,選取了12家具有代表性的信用評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體研究。
調(diào)研分析 揭示特征
信用評級市場混亂成最大“痛點”
近年來,隨著成都市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、信用評級的需求增加和信用評級行業(yè)的成長,成都市信用評級機(jī)構(gòu)注冊數(shù)量逐年增加,目前在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊,與信用評級業(yè)務(wù)相關(guān)的機(jī)構(gòu)已超過200家。自2005年信用評級機(jī)構(gòu)正式在成都地區(qū)出現(xiàn)至今,經(jīng)過十幾年的發(fā)展和優(yōu)勝劣汰,行業(yè)市場初具雛形,主要具有三方面特征。
一是機(jī)構(gòu)規(guī)模小、人員素質(zhì)和專業(yè)性較弱,《報告》顯示,成都市信用評級機(jī)構(gòu)普遍存在成立時間短、資本規(guī)模小、人員總數(shù)少、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)種類單一等特征。
二是業(yè)務(wù)有效需求不足,行業(yè)發(fā)展不景氣。成都本地企業(yè)對信用評級的意識普遍不強(qiáng),導(dǎo)致評級業(yè)務(wù)有效需求不足。加之,外地大型知名機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)軍成都市場,行業(yè)競爭加劇。
三是市場亂象多,長期處于無序競爭狀態(tài)。目前,成都市信用評級市場的競爭秩序仍較為混亂,偽評、亂評、爛評現(xiàn)象頻繁發(fā)生。在標(biāo)準(zhǔn)方面,即使在2013年已發(fā)布《成都市企業(yè)公共信用等級劃分》地方標(biāo)準(zhǔn),但未在行業(yè)得到評級機(jī)構(gòu)的充分使用。
作為在信用評估行業(yè)發(fā)展十余年的評級機(jī)構(gòu)代表,四川正平信用評估有限公司總經(jīng)理劉利紅在會上表示:“針對當(dāng)前成都信用評級機(jī)構(gòu)存在成都痛點,我們需要共同努力,強(qiáng)化行業(yè)自律,規(guī)范市場秩序,讓信用評級市場更規(guī)范化?!?/span>
精準(zhǔn)施策 多措并舉
社會信用體系有待進(jìn)一步完善
針對成都市信用行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題,《報告》提出,應(yīng)從政策扶持、應(yīng)用場景、自律規(guī)范、人才培養(yǎng)等方面著手,推動行業(yè)發(fā)展壯大。
頂層發(fā)力,加大政策資金扶持力度。政府的政策法規(guī)、專項資金扶持對于行業(yè)的培育具有推動作用。應(yīng)加大政策扶持,幫助機(jī)構(gòu)度過初創(chuàng)困難期,加大培育本土機(jī)構(gòu),使其不斷提升服務(wù)質(zhì)量和競爭力。
以用促建,拓展應(yīng)用場景。應(yīng)推動各項信用服務(wù)模式創(chuàng)新,例如,政府引導(dǎo)加大對登記社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)評級報告的使用,建立以信用評級結(jié)果為依據(jù)的行政審批“綠色通道”、優(yōu)先對誠信市場主體實施財政性資金項目安排等,真正實現(xiàn)信用便民惠企。
強(qiáng)化行業(yè)自律,規(guī)范市場秩序。應(yīng)進(jìn)一步開展機(jī)構(gòu)登記服務(wù)等工作,對機(jī)構(gòu)、人員、報告進(jìn)行統(tǒng)一登記;對評級標(biāo)準(zhǔn)、流程、報告、證書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范;對市場價格、行業(yè)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
強(qiáng)化信用人才,完善培育機(jī)制。一方面,加強(qiáng)對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,另一方面,應(yīng)鼓勵和扶持評級機(jī)構(gòu)引進(jìn)信用管理高級人才。
三大展望 預(yù)測行業(yè)未來
“信用新經(jīng)濟(jì)”或?qū)⑿纬尚滤{(lán)海
此外,《報告》還對成都信用行業(yè)未來的發(fā)展做出“三大展望”:
第一,信用新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,將帶來新機(jī)遇。近年來,成都市大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。通過打造信用新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”,將形成新的千億產(chǎn)業(yè)集群,為行業(yè)發(fā)展賦能。
第二,信息應(yīng)用助推信用體系建設(shè),“信用+”將成為熱點。信用與“新基建”(大數(shù)據(jù)、人工智能)等新技術(shù)的融合,為社會治理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)管理等場景服務(wù),形成可復(fù)制、能推廣的“信用產(chǎn)業(yè)”模式,將是信用行業(yè)未來發(fā)展的重要著力點。
第三,“信易債” 、“信易貸”等信用產(chǎn)品將引發(fā)市場需求。加大對信用產(chǎn)品的培育和開發(fā),引導(dǎo)市場對較高信用等級的企業(yè)給予優(yōu)惠和便利,將使守信者獲得更多機(jī)會,將推動信用經(jīng)濟(jì)模式升級,助力高質(zhì)量發(fā)展。
“自2014年以來,協(xié)會多次開展對成都信用行業(yè)調(diào)研工作,形成《報告》”成都信用協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過此項工作,希望能為政府相關(guān)部門的決策提供參考依據(jù),為行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供一手資料,為成都市加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境做貢獻(xiàn)。