福州優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗全省推廣

——來源：福州晚報

日前，省發(fā)改委（省營商辦）總結(jié)我省各地各部門在營商環(huán)境建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法并予以推廣，其中就包括福州的典型經(jīng)驗，即工程審批制度改革以審批的“減法”推動發(fā)展“加法”，不斷為企業(yè)松綁、為群眾解難、為市場騰位。

據(jù)介紹，福州進一步創(chuàng)新優(yōu)化審批機制，主要做法包括以下五點：

加大改革力度，對3000平方米以下的社會投資簡易低風(fēng)險項目，研究制定十余項簡化優(yōu)化政策，豁免施工圖審查，實行供水、排水、供電手續(xù)“三零”服務(wù)（即零上門、零審批、零投資）。該舉措走在全國前列。

開展“清單制+告知承諾制”改革試點。重點實施社會投資小型工業(yè)類項目、帶方案出讓土地等可簡化審批環(huán)節(jié)的項目、既有建筑改造工程項目的改革試點，進一步優(yōu)化審批流程。

實行施工圖審查告知承諾制及部分項目豁免制。實行房建、市政項目施工圖審查告知承諾制，對建設(shè)單位、設(shè)計單位提供質(zhì)量保證承諾，并上傳完整施工圖設(shè)計文件至福建省施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)的項目，經(jīng)核實后即可申請辦理施工許可手續(xù)。對小型倉儲、民用建筑、城市支路等11類小型簡單項目，試行承諾制免審，并加強事中事后監(jiān)管。

推行交地即發(fā)證、交房即發(fā)證。在五城區(qū)范圍內(nèi)，開發(fā)企業(yè)通過“招拍掛”出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，在土地交付的同時為建設(shè)單位辦理不動產(chǎn)權(quán)證書；新建商品房項目，不動產(chǎn)登記機構(gòu)和稅務(wù)部門聯(lián)動提前審核，在交房現(xiàn)場為購房人辦理不動產(chǎn)權(quán)證書。

施工許可環(huán)節(jié)分段辦理。建設(shè)單位可在取得建設(shè)項目總平方案出具的審查意見后，先行辦理樁基階段施工許可證。

此外，福州還通過試行統(tǒng)一開展巖土測試、部分項目豁免監(jiān)理、優(yōu)化施工許可證辦理等措施進一步降成本，并通過提高相關(guān)人員的資格要求來加強質(zhì)量控制。