解讀|三部門督促銀行強化審慎合規(guī)經(jīng)營 嚴防經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域

——來源：經(jīng)濟日報

　　為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，中國銀保監(jiān)會辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、中國人民銀行辦公廳26日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》，從加強借款人資質(zhì)核查、加強信貸需求審核、加強貸款期限管理、加強貸款抵押物管理、加強貸中貸后管理、加強銀行內(nèi)部管理等方面，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步強化審慎合規(guī)經(jīng)營，嚴防經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。同時，要求進一步加強中介機構(gòu)管理，建立違規(guī)行為“黑名單”，加大處罰問責力度并定期披露。

　　據(jù)介紹，近期一些企業(yè)和個人違規(guī)將經(jīng)營用途貸款投向房地產(chǎn)領(lǐng)域問題突出，影響房地產(chǎn)調(diào)控政策效果，擠占支持實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)發(fā)展的信貸資源。銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，《通知》的發(fā)布和實施，是堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效的重要舉措。

　　一直以來，監(jiān)測貸后資金流向都是監(jiān)管工作的難點。隨著近年來監(jiān)管科技的發(fā)展，對資金流向的監(jiān)測能力大大提升。此次《通知》明確要求銀行機構(gòu)嚴格落實資金受托支付要求，要和借款人簽訂資金用途承諾函，一旦發(fā)現(xiàn)貸款被挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域的要立刻收回貸款，壓降授信額度，并追究相應(yīng)的法律責任。

　　在中介機構(gòu)管理上，《通知》提出，不僅要建立違規(guī)行為“黑名單”，還將建立合作機構(gòu)“白名單”。對存在協(xié)助借款人套取經(jīng)營用途貸款行為的中介機構(gòu)，一律不得進行合作。房地產(chǎn)中介機構(gòu)不得為購房人提供或與其他機構(gòu)合作提供房抵經(jīng)營貸等金融產(chǎn)品的咨詢和服務(wù)，不得誘導購房人違規(guī)使用經(jīng)營用途資金。

　　有關(guān)部門負責人表示，當前一些經(jīng)營用途貸款被違規(guī)挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域，一定程度上擠占了實體經(jīng)濟的信貸資源。按《通知》精神將嚴肅治理此類違規(guī)行為，釋放更多信貸資源服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，促進金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)。