福建廈門：監(jiān)督聯(lián)系點助推營商環(huán)境優(yōu)化

——來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

　　“企業(yè)終于從‘異常名錄’中移出來了，銀行賬戶解凍、股東變更也都辦好了，沒想到問題這么快就得到了解決，我這心里的一塊大石頭總算是落了地。”辦理好相關(guān)手續(xù)后，林女士的臉上終于露出了如釋重負的笑容。

　　在此之前，林女士所在的企業(yè)因“通過登記的住所無法聯(lián)系”而被列入異常名錄。按規(guī)定只要變更好企業(yè)登記住所就可移出異常名錄，但企業(yè)新的登記住所涉及到跨區(qū)變更，而根據(jù)相關(guān)規(guī)定異常名錄中的企業(yè)無法辦理跨區(qū)變更，就這樣陷入了“死循環(huán)”。正當企業(yè)一籌莫展時，廈門市紀委監(jiān)委組織開展營商環(huán)境走訪調(diào)研，了解到林女士企業(yè)面臨的問題后，積極推動相關(guān)部門協(xié)商溝通，針對具體問題，商討解決方案。經(jīng)過各方通力配合，最終高效化解了困擾企業(yè)的“難題”。

　　廈門市紀委監(jiān)委聚焦營商環(huán)境優(yōu)化，立足職責、主動作為，圍繞惠企政策落實、機關(guān)服務(wù)企業(yè)等營商環(huán)境情況，持續(xù)開展監(jiān)督，組織營商環(huán)境作風(fēng)整治和惠企政策落實情況調(diào)研，共走訪企業(yè)近200家，涉及集成電路、軟件信息、新材料、先進制造、生物醫(yī)藥等多個行業(yè)的龍頭企業(yè)及小微企業(yè)，廣泛收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和意見建議，并建立問題臺賬、逐件落實督辦，堅決整治影響營商環(huán)的作風(fēng)問題，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。在整治后的回訪調(diào)查中，企業(yè)滿意率高達97%。

　　在前期工作取得良好成效的基礎(chǔ)上，廈門市紀委監(jiān)委繼續(xù)拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，探索將收集和推動解決企業(yè)問題的工作機制進一步常態(tài)化、制度化，以便更加及時全面地發(fā)現(xiàn)問題，更加精準有力地開展監(jiān)督。

　　日前，廈門市紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于在企業(yè)建立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點助推民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》，以企業(yè)自愿為原則，公開征集200家民營企業(yè)和商協(xié)會作為營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(以下簡稱“聯(lián)系點”)，以廣泛收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和意見建議。經(jīng)篩選確定的“聯(lián)系點”不僅可以反映本企業(yè)遇到的問題，還可收集涉及其他企業(yè)的相關(guān)問題，有效提高問題收集的覆蓋面。

　　據(jù)悉，廈門市紀委監(jiān)委將通過各“聯(lián)系點”重點收集惠企政策落實、深化“放管服”改革、監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)等4個方面的問題。主要涉及惠企政策出臺是否聽取相關(guān)企業(yè)意見建議;審批事項和環(huán)節(jié)是否簡化，是否額外對民營企業(yè)設(shè)置準入條件;監(jiān)管機制是否公平合理，是否存在選擇性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查;企業(yè)與政府的溝通及反映問題渠道是否暢通，反映的問題是否得到及時解決等一系列與民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān)的問題。

　　為確保與“聯(lián)系點”保持暢通有效的溝通聯(lián)系，廈門市紀委監(jiān)委建立分工聯(lián)系制度。市區(qū)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)分別指定專人作為“聯(lián)系點”的聯(lián)系人，通過電話、微信、上門走訪等方式，主動了解、收集涉及營商環(huán)境的問題。廈門市紀委監(jiān)委派駐(派出)機構(gòu)也將結(jié)合工作實際，圍繞重點問題強化監(jiān)督，督促駐在部門支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

　　同時，廈門市紀委監(jiān)委堅持多管齊下、多渠道并行，利用現(xiàn)有媒體平臺渠道，同步收集匯總營商環(huán)境相關(guān)問題。目前，已在“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站、“廈門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺”微信公眾號等媒體平臺設(shè)立反映營商環(huán)境問題專門渠道，并通過廈門日報“監(jiān)督在線”互助電話，發(fā)動黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員廣泛收集相關(guān)問題。

　　建立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點，不僅廣泛收集相關(guān)問題，對收集到的問題進行精準快速處理同樣至關(guān)重要。為此，廈門市紀委監(jiān)委要求各承辦單位要建立包括問題清單、辦理、反饋等情況的工作臺賬，對相關(guān)信息實行銷號管理。要與相關(guān)部門建立問題線索移送制度，對部門移送的涉及履職和工作作風(fēng)方面的問題，通過轉(zhuǎn)辦、督辦或直查快辦等方式督促解決。

　　此外，廈門市紀委監(jiān)委還將實行回訪制度，通過電話、走訪等形式對聯(lián)系點反映問題的辦理情況進行跟蹤抽查;組織開展審批服務(wù)情況回訪，會同有關(guān)部門督促責任部門對發(fā)現(xiàn)的問題切實整改到位。

　　“在企業(yè)建立營商監(jiān)督環(huán)境聯(lián)系點，可以有效延伸我們的監(jiān)督觸角，及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門在服務(wù)監(jiān)管企業(yè)過程中的不作為、慢作為等履職不力問題和冷硬橫推、吃拿卡要等作風(fēng)問題，從而實現(xiàn)以精準有效監(jiān)督助力民營企業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境優(yōu)化?！睆B門市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責人表示。