——來源:信用中國2018-07-31
“在資源供不應(yīng)求或者供應(yīng)出現(xiàn)突發(fā)情況時,兩弊相權(quán)取其輕,必須果斷實施“壓非保民”措施,把影響降到最低?!眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕4月27日在介紹天然氣供應(yīng)“壓非保民”預(yù)案情況時強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門還將委托第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)供用氣合同簽訂履行的信用監(jiān)管,督促參與調(diào)峰用戶兌現(xiàn)合同。
趙辰昕強(qiáng)調(diào),對在冬季用氣高峰期,沒有保證民生用氣,經(jīng)核實又未對調(diào)峰用戶進(jìn)行減限用氣的地方和企業(yè),將根據(jù)國家和各地已簽訂的保障民生用氣責(zé)任書,對相關(guān)地方和企業(yè)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
趙辰昕表示,“壓非保民”措施要盡可能少用或不用,但“壓非保民”的預(yù)案必須要有,而且要實,盡可能備而不用,真正到了關(guān)鍵時期,需要用的時候,要拿得出,用得上,用得好,用的有效果。這向我跟大家報告,天然氣利用早就有著明確的優(yōu)先順序。2012年出臺的發(fā)展改革委第15號令《天然氣利用政策》明確,居民生活、公共服務(wù)設(shè)施、集中式采暖等用氣方式要優(yōu)先予以支持,盡力保障供應(yīng)。
趙辰昕表示,我們正在推進(jìn)的天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),其中一項重要工作,就是使用戶調(diào)峰機(jī)制更科學(xué)、更有序、更可操作。目的就是一旦采取“壓非保民”措施,將影響降到最低。一是形成“兩個一億方”調(diào)峰用戶清單,使必須壓限的用戶可預(yù)期。二是探索可中斷用戶合同與氣價政策,通過合同約束和保障企業(yè)權(quán)責(zé)利益。對于在用氣高峰期參與調(diào)峰的用戶,在合同中體現(xiàn)優(yōu)惠氣價和淡季增量等條款,對因調(diào)峰造成的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。這樣做有利于參與調(diào)峰的用戶安排生產(chǎn)經(jīng)營、把減供或停供損失降到最低。
“目前,這些措施已經(jīng)有積極進(jìn)展,初步匯總形成的調(diào)峰用戶清單已超過2億方?!壁w辰昕表示。