農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信建設(shè)規(guī)范十條的通知

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信建設(shè)規(guī)范十條的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院及其他部直屬相關(guān)單位，各省級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，有關(guān)農(nóng)業(yè)大學(xué)，有關(guān)涉農(nóng)企業(yè)，各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系：

　　農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基石。為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，營(yíng)造健康的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，加快高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，現(xiàn)提出農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信建設(shè)規(guī)范十條。

　　一、明確農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任主體

　　從事農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)的各類科研院所、高校、企業(yè)、社會(huì)組織等，承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信建設(shè)的主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有關(guān)單位要將農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信建設(shè)納入單位章程，建立健全各類符合農(nóng)業(yè)科技規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)規(guī)章制度。農(nóng)業(yè)科技人員要把誠(chéng)信作為科技工作的生命線，自覺(jué)維護(hù)良好的農(nóng)業(yè)科研作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)科教管理單位要強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，充分利用大數(shù)據(jù)管理，形成誠(chéng)信建設(shè)工作合力。

　　二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信建設(shè)常態(tài)化

　　各地各單位要注重抓在日常、抓好關(guān)鍵，將科研誠(chéng)信貫穿于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大新產(chǎn)品創(chuàng)制及基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性農(nóng)業(yè)科技工作等創(chuàng)新活動(dòng)全過(guò)程全鏈條，落實(shí)到教學(xué)培訓(xùn)、示范推廣、科研管理、成果評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)，延伸至入學(xué)入職、年度考核、職稱晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等各方面，覆蓋到農(nóng)業(yè)科研人員、技術(shù)推廣人員、科技管理人員、科研輔助人員等各群體。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果及獎(jiǎng)項(xiàng)等前置監(jiān)管

　　有關(guān)科研教學(xué)單位要推動(dòng)科研誠(chéng)信防線前移，督促相關(guān)科技人員在論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、品種權(quán)申請(qǐng)、涉農(nóng)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)前，以及新品種、新農(nóng)（獸）藥、新機(jī)具、新裝備等成果驗(yàn)收前，嚴(yán)格把好學(xué)術(shù)關(guān)、誠(chéng)信關(guān)。進(jìn)一步壓實(shí)科研誠(chéng)信主體責(zé)任，重點(diǎn)防范以下問(wèn)題：一稿多投，不實(shí)署名，虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），數(shù)據(jù)圖片造假，抄襲剽竊，虛報(bào)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，偽造合作合同、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、信用報(bào)告或應(yīng)用證明，虛構(gòu)產(chǎn)品性能效果，隱瞞技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，偽造或夸大專家評(píng)議意見(jiàn)等。

　　四、抓好農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)檔案管理與追溯

　　遵循農(nóng)業(yè)科研長(zhǎng)周期性和生態(tài)區(qū)域性等特點(diǎn)，加強(qiáng)科研檔案的整理與保存，主要包括：水土氣溫、作物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫情等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性監(jiān)測(cè)，種質(zhì)資源收集、保存、評(píng)價(jià)與利用，新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、示范與推廣應(yīng)用等科技活動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技人員要做好原始科研記錄和科研數(shù)據(jù)匯交，有關(guān)單位做好監(jiān)督指導(dǎo)和相關(guān)工作保障，構(gòu)建并完善農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)檔案的查詢與追溯機(jī)制。

　　五、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目及成果轉(zhuǎn)化誠(chéng)信管理

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)、實(shí)施、驗(yàn)收等誠(chéng)信管理，嚴(yán)禁項(xiàng)目不實(shí)設(shè)置與申報(bào)，嚴(yán)禁違規(guī)或突擊使用科研經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁科研活動(dòng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中“打招唿”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為。有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的農(nóng)業(yè)科技人員不得在成果署名、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、成果轉(zhuǎn)化收益等方面侵占他人合法權(quán)益。各地各單位在項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、權(quán)益分配過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、當(dāng)事人回避等制度。

　　六、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向

　　建立健全以不同科技活動(dòng)類型為基礎(chǔ)、以科技創(chuàng)新度、發(fā)展貢獻(xiàn)度、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)制度，解決好“評(píng)什么”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”“怎么評(píng)”“怎么用”的問(wèn)題，杜絕農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)中急功近利、盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。各地各單位要尊重農(nóng)業(yè)科學(xué)研究規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律，允許和包容科學(xué)研究失敗，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員更加重視中長(zhǎng)期的持續(xù)積累，更加重視科研產(chǎn)出的原創(chuàng)性和創(chuàng)新性。

　　七、建立健全農(nóng)業(yè)科研倫理和安全管理制度

　　加強(qiáng)對(duì)生物育種、動(dòng)物試驗(yàn)、農(nóng)（獸）藥創(chuàng)制、生物飼料或產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究、人工智能與智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用等相關(guān)科研活動(dòng)的倫理審查和過(guò)程監(jiān)督，完善相關(guān)管理制度，保護(hù)信息數(shù)據(jù)安全與隱私。對(duì)涉及國(guó)家秘密的科研活動(dòng)，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。有關(guān)單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)存在違反倫理道德和保密規(guī)定等方面傾向性、苗頭性問(wèn)題的人員，進(jìn)行約談提醒并及時(shí)制止或請(qǐng)相關(guān)部門介入。

　　八、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信承諾制度

　　建立農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信負(fù)面清單，明確農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信承諾事項(xiàng)，形成“誰(shuí)承諾，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信承諾工作規(guī)范，把科研誠(chéng)信承諾作為項(xiàng)目申報(bào)與驗(yàn)收結(jié)題、人才或獎(jiǎng)項(xiàng)推薦提名資格等的前提條件，作為論文發(fā)表、成果轉(zhuǎn)化、效果評(píng)價(jià)等的硬性要求。

　　九、加大農(nóng)業(yè)科研失信及違規(guī)行為懲戒力度

　　高度重視農(nóng)業(yè)科研誠(chéng)信、科技倫理等問(wèn)題的舉報(bào)線索，對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”。有關(guān)單位要暢通投訴舉報(bào)和申訴渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)處理；對(duì)經(jīng)調(diào)查證實(shí)不存在失信行為的及時(shí)予以澄清；對(duì)惡意誣告、協(xié)助或包庇科研失信行為人的單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)存在不實(shí)承諾或違背承諾要求、前置審查有問(wèn)題等情況的科研失信行為人，撤銷其擔(dān)任現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家，承擔(dān)科研專項(xiàng)、條件平臺(tái)建設(shè)和科技基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作，參與有關(guān)評(píng)審報(bào)獎(jiǎng)等方面的資格。

　　十、傳承弘揚(yáng)科學(xué)家精神和農(nóng)業(yè)科研優(yōu)良傳統(tǒng)

　　強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)，選樹(shù)并廣泛宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)“孺子牛”、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?！?、艱苦奮斗“老黃?！钡木瘛鞒泻桶l(fā)揚(yáng)“北大荒精神”“南沙精神”“祁陽(yáng)站精神”“太行山精神”“曲周精神”等農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域優(yōu)良傳統(tǒng)，淡泊名利，甘為人梯，獎(jiǎng)掖后學(xué)，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技工作者下沉重心，一心為民、躬耕田野，把科技論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上，把創(chuàng)新成果應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。