減成本、優(yōu)服務(wù) 濟(jì)寧持續(xù)優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境

——來源：中國山東網(wǎng)

　　6月30日，記者從濟(jì)寧市政府新聞辦召開的優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心深入落實放管服改革要求、不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)電子交易系統(tǒng)融合提升，重點在“網(wǎng)上辦、減環(huán)節(jié)、減成本、優(yōu)服務(wù)”等四個方面狠下功夫，著力提升市場交易主體的滿意度和獲得感，實現(xiàn)了“交易全程電子化、交易服務(wù)便捷化、交易行為規(guī)范化、交易流程標(biāo)準(zhǔn)化”。

　　融合提升，全面推行交易事項“ 網(wǎng)上辦”

　　建立全市統(tǒng)一的公共資源交易門戶網(wǎng)站，在各交易領(lǐng)域全面推行“不見面開標(biāo)”模式，取消紙質(zhì)投標(biāo)文件。全面推行全流程電子化，啟用各交易主體電子簽章，讓數(shù)據(jù)跑路代替人工跑路。CA數(shù)字證書跨平臺、跨區(qū)域、跨部門互認(rèn)。上線運行濟(jì)寧“云視通”公共資源交易數(shù)字見證平臺，實現(xiàn)由傳統(tǒng)“人工見證”向“數(shù)字見證”的轉(zhuǎn)型升級。開發(fā)專家就近參評協(xié)調(diào)系統(tǒng)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)場地預(yù)約、專家就近選擇評標(biāo)地點、評標(biāo)專家共享、遠(yuǎn)程調(diào)控。不斷豐富交易系統(tǒng)功能模塊。研發(fā)電子投標(biāo)文件上傳IP與MAC地址雙比對、電子清標(biāo)、暗標(biāo)錯位評審、專家打分預(yù)警等功能模塊，助力專家提高評審質(zhì)量和效率。督促行政監(jiān)督部門建設(shè)監(jiān)管平臺，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)事項部門協(xié)同“線上”辦理。

　　整合優(yōu)化，實現(xiàn)交易流程“減環(huán)節(jié)”

　　取消招標(biāo)文件備案、查驗環(huán)節(jié)，簡化發(fā)布流程，招標(biāo)信息由招標(biāo)人自行發(fā)布，并對招標(biāo)信息的真實性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。通過信息共享、自助在線填報等方式，在線完成招標(biāo)項目備案登記，大幅提高招標(biāo)項目備案登記效率。整合市、區(qū)兩級交易平臺部分環(huán)節(jié)，統(tǒng)一調(diào)整至各區(qū)分中心線上辦理，市中心做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及場地、設(shè)施和技術(shù)保障，招標(biāo)效率和交易便捷度得到有效提升。

　　降費提效，助力交易主體“減成本”

　　降低投標(biāo)企業(yè)直接投標(biāo)成本。取消進(jìn)場交易服務(wù)費、招標(biāo)文件工本費、CA數(shù)字證書和電子簽章費用。拓展投標(biāo)保證交納形式，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購+金融服務(wù)”優(yōu)勢，開發(fā)上線電子保函系統(tǒng)。升級保證金代收代退管理系統(tǒng)，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。督促各行政監(jiān)督部門將履約保證金交納和信用管理掛鉤，實現(xiàn)根據(jù)投標(biāo)企業(yè)誠信情況差異化比例提交履約保證金，降低交納比例，減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　主動作為，推進(jìn)交易平臺“優(yōu)服務(wù)”

　　督促金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)銀行、保險機(jī)構(gòu)制定以銀行保函、保證保險替代現(xiàn)金繳納涉企保證金操作指引，并在交易系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)對外公布。制定《服務(wù)重點項目實施辦法》及配套服務(wù)手冊、調(diào)查問卷，建立標(biāo)前主動對接、標(biāo)中精細(xì)服務(wù)、標(biāo)后跟進(jìn)回訪的長效機(jī)制。創(chuàng)新預(yù)約系統(tǒng)“日歷式”信息展示界面，促進(jìn)預(yù)約準(zhǔn)確性、透明度和均衡化提升。開通招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境意見建議征集欄目，廣泛聽取各方面意見建議。

　　“今年，我中心與市發(fā)展改革委共同牽頭招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境工作，加快推動省內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，不斷深化招投標(biāo)全流程電子化水平，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)‘零跑腿、掌上辦、隨時辦’，開發(fā)電子檔案自動歸檔管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案無紙化、歸檔自動化、保管電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化?！笔泄操Y源交易服務(wù)中心黨組成員、副主任張福民告訴記者。